【頒布時間】1983-10-5【標(biāo)題】《鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法》的補充規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部 總參 總后
【法規(guī)全文】
《鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法》的補充規(guī)定
1983年10月5日，鐵道部、總參、總后
一、關(guān)于養(yǎng)路工區(qū)房舍的修建問題
（一）新建軍事專用線正線長度超過七公里或總長度超過十公里時，可設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)。原有軍產(chǎn)專用線的專門養(yǎng)路工區(qū)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，可維持現(xiàn)狀。新建軍事專用線專門養(yǎng)路工區(qū)的生產(chǎn)、生活用房應(yīng)納入主體工程設(shè)計預(yù)算，隨專用線一并建成。所需工程費，列軍隊基建費開支。
不夠設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的新建軍事專用線，其養(yǎng)路人員的生產(chǎn)、生活用房由鐵路部門修建，所需建設(shè)費用，按折算的維修定員數(shù)和鐵道部規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)及造價，從軍隊基建費內(nèi)向鐵路部門撥付。
（二）原有軍產(chǎn)專用線符合設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)的條件，而又需要設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)或原有專門養(yǎng)路工區(qū)需增建生產(chǎn)、生活用房時，需經(jīng)鐵路分局和駐分局軍代處審查同意，然后由鐵路工務(wù)段編造概算，經(jīng)管理單位審核后，列零星添建項目，報基建營房部門專項核準(zhǔn)修建。所需費用，列軍隊基建費開支。
原有軍產(chǎn)專用線不符合設(shè)立專用養(yǎng)路工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時，其養(yǎng)路人員的生產(chǎn)、生活用房由鐵路部門解決（已經(jīng)解決者除外）。
（三）軍事專用線接軌車站擔(dān)負(fù)軍事專用線運輸業(yè)務(wù)人員的生產(chǎn)、生活用房由鐵路部門解決。
（四）專用養(yǎng)路工區(qū)生產(chǎn)、生活用房的修建標(biāo)準(zhǔn)，按鐵道部公布的《鐵路工程技術(shù)規(guī)范》房屋建筑有關(guān)規(guī)定辦理。其帶眷率按工區(qū)職工定員總數(shù)的百分之三十～四十掌握。
（五）工區(qū)家屬宿舍應(yīng)建在鐵路車站或靠近車站一端，不得建在部隊營區(qū)內(nèi)。
（六）軍隊投資修建的專門養(yǎng)路工區(qū)及生活房舍（含現(xiàn)有房舍）、統(tǒng)按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦理無償移交鐵路部門，其維修管理工作和生活用水、電等統(tǒng)由鐵路部門負(fù)責(zé)。
二、關(guān)于新建軍事專用線養(yǎng)路工區(qū)開辦費問題
新建軍事專用線養(yǎng)路工區(qū)開辦費，按下列標(biāo)準(zhǔn)和辦法由軍事專用線管理單位在軍事專用線管理費中列支：
（一）工器具和備品、備件購置費，每個專門養(yǎng)路工區(qū)三千一百一十元；非專門養(yǎng)路工區(qū)增加的軍事專用線定員每人四十元。
（二）家具費，按鐵道部核準(zhǔn)的軍事專用線工務(wù)、電務(wù)維修定員（含非專門養(yǎng)路工區(qū)），每人一百四十元。
上列費用由專用線管理單位上報主管部門，按經(jīng)費供應(yīng)渠道向軍區(qū)后勤部軍運部或總后軍交部申請，于工程竣工驗收后，由管理單位向承擔(dān)維修工作的鐵路工務(wù)、電務(wù)部門一次付清。
三、關(guān)于軍產(chǎn)專用線增設(shè)道口問題
（一）地方公路、道路在軍事專用線上通過或由于軍事專用線管理單位自己需要，需設(shè)立或擴(kuò)建道口時，由管理單位報鐵路分局和駐分局軍代處審查同意并經(jīng)管理單位上報主管部門批準(zhǔn)后方得修建。
（二）投資劃分
1、地方公路、道路在既有軍事專用線通過，需新設(shè)道口時（包括看守房、欄木、照明、通信、信號等附屬設(shè)備），一律由引起該工程的地方有關(guān)部門投資修建。建成后應(yīng)將固定資產(chǎn)無償移交軍事專用線管理單位，并由管理單位委托鐵路部門維修管理。
2、原有無人看守的道口，由于運輸量增加，按鐵路規(guī)定需改建成有人看守道口時，由軍事專用線管理單位列零星添建項目，報基建營房部門批準(zhǔn)修建，其工程費在軍隊基建費中解決。
3、軍事專用線管理單位需要在軍事專用線上增建自用無人看守道口或農(nóng)民生產(chǎn)必須穿越軍事專用線，需要設(shè)立無人看守道口時，經(jīng)批準(zhǔn)后，其費用可列軍事專用線管理費開支。
4、道口和看守房的維修費及看守員工資列軍事專用線管理費開支。
（三）道口的修建標(biāo)準(zhǔn)，按鐵路部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
（四）道口看守工的勞動指標(biāo)，按原國家勞動總局（1980）勞總計字第34號文《關(guān)于鐵路代辦專用線養(yǎng)護(hù)維修所需勞動指標(biāo)的通知》的規(guī)定，由鐵路局代為申請。
（五）增設(shè)的有人看守道口，須待勞動指標(biāo)落實，看守人員上崗后，公路道口才能按有人看守道口有關(guān)規(guī)定辦理。
四、鐵路軍事專用線管理費計算的規(guī)定
凡委托鐵路部門維修（含大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修）的鐵路軍事專用線及租用鐵路部門的專用線，其有關(guān)費用按下列規(guī)定計算：
（一）軍事專用線的維修費
維修費由直接費和間接費兩部分組成。
1、直接費，包括人工費和材料費。
（1）人工費
專門養(yǎng)路工區(qū)的人工費：專門養(yǎng)路工區(qū)應(yīng)按規(guī)定定員設(shè)編，并按設(shè)編人數(shù)（不得超過規(guī)定定員）以本工區(qū)工人實際工資（包括生產(chǎn)獎和副食品價格補助費，下同）計算；但調(diào)出本專用線工作的時間，其工資應(yīng)予扣除。
由工務(wù)段現(xiàn)有工區(qū)代辦維修的人工費的工資計算標(biāo)準(zhǔn)，以全段專用線生產(chǎn)工人月平均工資計算。
職工福利費和工會經(jīng)費：職工福利費和工會經(jīng)費按照維修直接工資的13％（其中職工福利費為11％，工會經(jīng)費為2％）計算。
（2）材料費
主要材料費（如鋼軌、配件、軌枕、岔枕、道碴、防爬器、軌距桿、尖軌、轍岔等費用），根據(jù)實用材料的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和鐵路規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)料價（不計料差）計算。
一般材料費（如鍍鋅鐵線、防腐油、白鉛油、煤油等），根據(jù)工務(wù)段消耗定額標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和單價計算。
2、間接費，包括其它生產(chǎn)費和服務(wù)管理費
（1）其它生產(chǎn)費，包括車間生產(chǎn)工人工資及其福利費、工會經(jīng)費，設(shè)備（包括養(yǎng)路機(jī)械、機(jī)械動力、短途運輸設(shè)備等）運用維修費，生產(chǎn)用燃料、水、電及工具備品費，勞動保護(hù)費，職工制服補貼費，生產(chǎn)用雜費及移交給鐵路部門管理的生產(chǎn)、生活房屋折舊費等。
（2）服務(wù)管理費，包括管理人員和服務(wù)人員工資、福利費、工會經(jīng)費、職工培訓(xùn)費、差旅費、市內(nèi)交通補助費、政治部門經(jīng)費等。不包括管理部門（鐵路局、分局）固定資產(chǎn)折舊費。
（3）間接費的計算方法
上述間接費（其它生產(chǎn)費和服務(wù)管理費），是工務(wù)段為所管全部線橋服務(wù)開支的費用，軍事專用線的間接費只能按比例分?jǐn)偂Ｆ溆嬎惴椒椋?br> 工務(wù)段全
軍事專用 部間接費 軍事專用
＝－－－－－×
線間接費 工務(wù)段全部 線直接工資
直接工資
如該工務(wù)段定有經(jīng)鐵路局或分局批準(zhǔn)的當(dāng)年間接費計劃時，則按計劃計算。
（二）軍事專用線大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修費
1、軍產(chǎn)專用線委托鐵路進(jìn)行大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修工程時，所需費用由管理單位向施工單位支付。
2、大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修費，由鐵路部門編制工程設(shè)計預(yù)算。該預(yù)算經(jīng)鐵路局、駐鐵路局軍代處和管理單位共同審查簽署后，由工務(wù)段（或施工單位）同管理單位簽訂協(xié)議和組織施工。
3、大中修和局部改建工程完了后，按設(shè)計預(yù)算所規(guī)定的項目和數(shù)量組織驗收。合格后，按該設(shè)計預(yù)算結(jié)算，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不予結(jié)算。
4、自然災(zāi)害搶修工程完了后，由施工單位按實際開支編造決算，報經(jīng)鐵路局、駐局軍代處和管理單位共同審查簽署后進(jìn)行結(jié)算。
（三）路產(chǎn)專用線租用費
租用費包括維修費、固定資產(chǎn)折舊費和稅金。
1、維修費，按所在路局查定的維修費率計算，其內(nèi)容與軍產(chǎn)專用線維修費相同。
2、固定資產(chǎn)折舊費，包括基本折舊和大修折舊兩部分，按鐵路局規(guī)定的基本折舊費率和大修折舊費率計算。其計算方法為：
租用鐵路專用 基本折 大修折
折舊費＝線設(shè)備總值 ×（ ＋ ）。
舊費率 舊費率
（四）鐵路軍事專用線維修費、大中修費、局部改建費和自然災(zāi)害搶修費，不計收利潤。
五、本補充規(guī)定自印發(fā)之日起實行。
【法規(guī)全文】
《鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法》的補充規(guī)定
鐵道部 總參 總后
《鐵路軍事專用線修建和維修管理辦法》的補充規(guī)定
1983年10月5日，鐵道部、總參、總后
一、關(guān)于養(yǎng)路工區(qū)房舍的修建問題
（一）新建軍事專用線正線長度超過七公里或總長度超過十公里時，可設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)。原有軍產(chǎn)專用線的專門養(yǎng)路工區(qū)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，可維持現(xiàn)狀。新建軍事專用線專門養(yǎng)路工區(qū)的生產(chǎn)、生活用房應(yīng)納入主體工程設(shè)計預(yù)算，隨專用線一并建成。所需工程費，列軍隊基建費開支。
不夠設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的新建軍事專用線，其養(yǎng)路人員的生產(chǎn)、生活用房由鐵路部門修建，所需建設(shè)費用，按折算的維修定員數(shù)和鐵道部規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)及造價，從軍隊基建費內(nèi)向鐵路部門撥付。
（二）原有軍產(chǎn)專用線符合設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)的條件，而又需要設(shè)立專門養(yǎng)路工區(qū)或原有專門養(yǎng)路工區(qū)需增建生產(chǎn)、生活用房時，需經(jīng)鐵路分局和駐分局軍代處審查同意，然后由鐵路工務(wù)段編造概算，經(jīng)管理單位審核后，列零星添建項目，報基建營房部門專項核準(zhǔn)修建。所需費用，列軍隊基建費開支。
原有軍產(chǎn)專用線不符合設(shè)立專用養(yǎng)路工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時，其養(yǎng)路人員的生產(chǎn)、生活用房由鐵路部門解決（已經(jīng)解決者除外）。
（三）軍事專用線接軌車站擔(dān)負(fù)軍事專用線運輸業(yè)務(wù)人員的生產(chǎn)、生活用房由鐵路部門解決。
（四）專用養(yǎng)路工區(qū)生產(chǎn)、生活用房的修建標(biāo)準(zhǔn)，按鐵道部公布的《鐵路工程技術(shù)規(guī)范》房屋建筑有關(guān)規(guī)定辦理。其帶眷率按工區(qū)職工定員總數(shù)的百分之三十～四十掌握。
（五）工區(qū)家屬宿舍應(yīng)建在鐵路車站或靠近車站一端，不得建在部隊營區(qū)內(nèi)。
（六）軍隊投資修建的專門養(yǎng)路工區(qū)及生活房舍（含現(xiàn)有房舍）、統(tǒng)按固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移辦理無償移交鐵路部門，其維修管理工作和生活用水、電等統(tǒng)由鐵路部門負(fù)責(zé)。
二、關(guān)于新建軍事專用線養(yǎng)路工區(qū)開辦費問題
新建軍事專用線養(yǎng)路工區(qū)開辦費，按下列標(biāo)準(zhǔn)和辦法由軍事專用線管理單位在軍事專用線管理費中列支：
（一）工器具和備品、備件購置費，每個專門養(yǎng)路工區(qū)三千一百一十元；非專門養(yǎng)路工區(qū)增加的軍事專用線定員每人四十元。
（二）家具費，按鐵道部核準(zhǔn)的軍事專用線工務(wù)、電務(wù)維修定員（含非專門養(yǎng)路工區(qū)），每人一百四十元。
上列費用由專用線管理單位上報主管部門，按經(jīng)費供應(yīng)渠道向軍區(qū)后勤部軍運部或總后軍交部申請，于工程竣工驗收后，由管理單位向承擔(dān)維修工作的鐵路工務(wù)、電務(wù)部門一次付清。
三、關(guān)于軍產(chǎn)專用線增設(shè)道口問題
（一）地方公路、道路在軍事專用線上通過或由于軍事專用線管理單位自己需要，需設(shè)立或擴(kuò)建道口時，由管理單位報鐵路分局和駐分局軍代處審查同意并經(jīng)管理單位上報主管部門批準(zhǔn)后方得修建。
（二）投資劃分
1、地方公路、道路在既有軍事專用線通過，需新設(shè)道口時（包括看守房、欄木、照明、通信、信號等附屬設(shè)備），一律由引起該工程的地方有關(guān)部門投資修建。建成后應(yīng)將固定資產(chǎn)無償移交軍事專用線管理單位，并由管理單位委托鐵路部門維修管理。
2、原有無人看守的道口，由于運輸量增加，按鐵路規(guī)定需改建成有人看守道口時，由軍事專用線管理單位列零星添建項目，報基建營房部門批準(zhǔn)修建，其工程費在軍隊基建費中解決。
3、軍事專用線管理單位需要在軍事專用線上增建自用無人看守道口或農(nóng)民生產(chǎn)必須穿越軍事專用線，需要設(shè)立無人看守道口時，經(jīng)批準(zhǔn)后，其費用可列軍事專用線管理費開支。
4、道口和看守房的維修費及看守員工資列軍事專用線管理費開支。
（三）道口的修建標(biāo)準(zhǔn)，按鐵路部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
（四）道口看守工的勞動指標(biāo)，按原國家勞動總局（1980）勞總計字第34號文《關(guān)于鐵路代辦專用線養(yǎng)護(hù)維修所需勞動指標(biāo)的通知》的規(guī)定，由鐵路局代為申請。
（五）增設(shè)的有人看守道口，須待勞動指標(biāo)落實，看守人員上崗后，公路道口才能按有人看守道口有關(guān)規(guī)定辦理。
四、鐵路軍事專用線管理費計算的規(guī)定
凡委托鐵路部門維修（含大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修）的鐵路軍事專用線及租用鐵路部門的專用線，其有關(guān)費用按下列規(guī)定計算：
（一）軍事專用線的維修費
維修費由直接費和間接費兩部分組成。
1、直接費，包括人工費和材料費。
（1）人工費
專門養(yǎng)路工區(qū)的人工費：專門養(yǎng)路工區(qū)應(yīng)按規(guī)定定員設(shè)編，并按設(shè)編人數(shù)（不得超過規(guī)定定員）以本工區(qū)工人實際工資（包括生產(chǎn)獎和副食品價格補助費，下同）計算；但調(diào)出本專用線工作的時間，其工資應(yīng)予扣除。
由工務(wù)段現(xiàn)有工區(qū)代辦維修的人工費的工資計算標(biāo)準(zhǔn)，以全段專用線生產(chǎn)工人月平均工資計算。
職工福利費和工會經(jīng)費：職工福利費和工會經(jīng)費按照維修直接工資的13％（其中職工福利費為11％，工會經(jīng)費為2％）計算。
（2）材料費
主要材料費（如鋼軌、配件、軌枕、岔枕、道碴、防爬器、軌距桿、尖軌、轍岔等費用），根據(jù)實用材料的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和鐵路規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)料價（不計料差）計算。
一般材料費（如鍍鋅鐵線、防腐油、白鉛油、煤油等），根據(jù)工務(wù)段消耗定額標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和單價計算。
2、間接費，包括其它生產(chǎn)費和服務(wù)管理費
（1）其它生產(chǎn)費，包括車間生產(chǎn)工人工資及其福利費、工會經(jīng)費，設(shè)備（包括養(yǎng)路機(jī)械、機(jī)械動力、短途運輸設(shè)備等）運用維修費，生產(chǎn)用燃料、水、電及工具備品費，勞動保護(hù)費，職工制服補貼費，生產(chǎn)用雜費及移交給鐵路部門管理的生產(chǎn)、生活房屋折舊費等。
（2）服務(wù)管理費，包括管理人員和服務(wù)人員工資、福利費、工會經(jīng)費、職工培訓(xùn)費、差旅費、市內(nèi)交通補助費、政治部門經(jīng)費等。不包括管理部門（鐵路局、分局）固定資產(chǎn)折舊費。
（3）間接費的計算方法
上述間接費（其它生產(chǎn)費和服務(wù)管理費），是工務(wù)段為所管全部線橋服務(wù)開支的費用，軍事專用線的間接費只能按比例分?jǐn)偂Ｆ溆嬎惴椒椋?br> 工務(wù)段全
軍事專用 部間接費 軍事專用
＝－－－－－×
線間接費 工務(wù)段全部 線直接工資
直接工資
如該工務(wù)段定有經(jīng)鐵路局或分局批準(zhǔn)的當(dāng)年間接費計劃時，則按計劃計算。
（二）軍事專用線大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修費
1、軍產(chǎn)專用線委托鐵路進(jìn)行大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修工程時，所需費用由管理單位向施工單位支付。
2、大中修、局部改建和自然災(zāi)害搶修費，由鐵路部門編制工程設(shè)計預(yù)算。該預(yù)算經(jīng)鐵路局、駐鐵路局軍代處和管理單位共同審查簽署后，由工務(wù)段（或施工單位）同管理單位簽訂協(xié)議和組織施工。
3、大中修和局部改建工程完了后，按設(shè)計預(yù)算所規(guī)定的項目和數(shù)量組織驗收。合格后，按該設(shè)計預(yù)算結(jié)算，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不予結(jié)算。
4、自然災(zāi)害搶修工程完了后，由施工單位按實際開支編造決算，報經(jīng)鐵路局、駐局軍代處和管理單位共同審查簽署后進(jìn)行結(jié)算。
（三）路產(chǎn)專用線租用費
租用費包括維修費、固定資產(chǎn)折舊費和稅金。
1、維修費，按所在路局查定的維修費率計算，其內(nèi)容與軍產(chǎn)專用線維修費相同。
2、固定資產(chǎn)折舊費，包括基本折舊和大修折舊兩部分，按鐵路局規(guī)定的基本折舊費率和大修折舊費率計算。其計算方法為：
租用鐵路專用 基本折 大修折
折舊費＝線設(shè)備總值 ×（ ＋ ）。
舊費率 舊費率
（四）鐵路軍事專用線維修費、大中修費、局部改建費和自然災(zāi)害搶修費，不計收利潤。
五、本補充規(guī)定自印發(fā)之日起實行。
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來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：吳玉梅
