【頒布時(shí)間】1982-11-1【標(biāo)題】國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則補(bǔ)充辦法【發(fā)文號】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則補(bǔ)充辦法
1982年11月1日，鐵道部
一、國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則適用范圍
國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則（以下簡稱細(xì)則），應(yīng)在鐵路合作組織各參加國鐵路領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國境鐵路局、國境站與聯(lián)運(yùn)車站之間使用。我國有權(quán)發(fā)報(bào)的單位對國外發(fā)報(bào)時(shí)，不受同級單位對口的限制。原各國境站間的通報(bào)辦法，可按有關(guān)協(xié)定辦理。
二、發(fā)報(bào)權(quán)
根據(jù)細(xì)則第三條的規(guī)定，我國鐵路有權(quán)簽發(fā)國際電報(bào)的人員規(guī)定如下：
1、鐵道部部長、副部長，外事局局長、副局長，財(cái)務(wù)局局長、副局長。
2、國境鐵路局局長、副局長。
3、國境車站站長。
4、國境站電報(bào)所主任或領(lǐng)班。只限與對方電報(bào)所處理國際電報(bào)業(yè)務(wù)，以電報(bào)所的名義發(fā)報(bào)，并須經(jīng)主管電務(wù)段長批準(zhǔn)。
5、上述以外的人員需要向國外發(fā)報(bào)時(shí)，須經(jīng)鐵道部部長、外事局局長或鐵路局局批準(zhǔn)。
有權(quán)發(fā)報(bào)的人員簽字或蓋章均可，但須加蓋單位公章。
三、受理國際電報(bào)時(shí)的注意事項(xiàng)：
1、核對簽發(fā)電報(bào)的人是否有權(quán)拍發(fā)電報(bào)；
2、發(fā)報(bào)稿要用打字機(jī)打字或用印刷體字母書寫，字跡清晰，文字書體合乎規(guī)定；
3、確認(rèn)收電人的寫法是否合乎規(guī)定，附注有無特殊記載；
4、凡符合細(xì)則規(guī)定的外國人在我國境內(nèi)發(fā)報(bào)時(shí)，必須經(jīng)鐵路外事部門（鐵道部外事局、國境鐵路局外事部門、國境站長）審查證件和電文內(nèi)容是否符合規(guī)定，并由外事部門送交電報(bào)所拍發(fā)。
電報(bào)所對此項(xiàng)發(fā)報(bào)，要填記國際電報(bào)日志。
四、國際電報(bào)報(bào)頭進(jìn)口時(shí)增填的項(xiàng)目
為保證國際電報(bào)詞數(shù)的正確和掌握在國內(nèi)的傳遞時(shí)限，凡由國外進(jìn)口的電報(bào)，由進(jìn)口電報(bào)所把收電人詞數(shù)寫在斜線上邊，把電文和發(fā)電人寫在斜線下邊，填記進(jìn)口的日、時(shí)分。填記部分用括號圍括，加在報(bào)頭的發(fā)報(bào)地址與發(fā)報(bào)日期之間轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)。
向國外拍發(fā)時(shí)，不拍詞數(shù)、進(jìn)口時(shí)間和括號。
如：（1）3月15日平壤發(fā)20號電報(bào)8時(shí)15分受理，15日16時(shí)30分進(jìn)口，收電人10個(gè)詞，電文48個(gè)詞，其寫法是：
ｍｓ20由平壤（10／48151630）15030815……
如：（2）2月5日北京發(fā)30號電報(bào)10時(shí)受理，收電人5個(gè)詞，電文80個(gè)詞，其寫法是：
ｍｓ30由北京（5／80）05021000……
五、不能用俄文發(fā)報(bào)的解決辦法
根據(jù)細(xì)則第五條的規(guī)定，我國鐵路發(fā)往蘇聯(lián)、蒙古和東歐各參加國鐵路的電報(bào)，應(yīng)用拉丁文寫成俄文，當(dāng)?shù)責(zé)o俄文翻譯時(shí)，可用中文按國內(nèi)規(guī)章發(fā)報(bào)，至國境鐵路局主管外事工作部門審查后，再用拉丁字母譯成俄文，按細(xì)則規(guī)定格式和要求拍發(fā)出去。
六、特殊電碼符號、記號的使用方法
細(xì)則附件1用拉丁字母代替俄文字母Ч、Ш、Ю、Я對照表及應(yīng)用記號規(guī)定如下（表略）。
七、中國對朝鮮往來電報(bào)使用的文字
根據(jù)細(xì)則第五條第四項(xiàng)“個(gè)別鐵路可根據(jù)互相間的商定用本國文字辦理電報(bào)通信”的規(guī)定，中國與朝鮮之間的往來電報(bào)用中文或朝文（1970年4月中朝國境站長會(huì)議商定）。
朝文電報(bào)一律由國境車站譯成中文后，按國際電報(bào)繼續(xù)傳送。
八、國內(nèi)發(fā)往國外電報(bào)中有關(guān)國內(nèi)收電單位的規(guī)定
國內(nèi)發(fā)往國外的電報(bào)，不能同時(shí)帶有國內(nèi)的收電人。需要抄知國內(nèi)時(shí)，須另稿按國內(nèi)電報(bào)傳遞。
九、國際電報(bào)與國內(nèi)電報(bào)的關(guān)系
國際電報(bào)與國內(nèi)電報(bào)的拍發(fā)順序，原則上應(yīng)先發(fā)國際電報(bào)，后發(fā)國內(nèi)電報(bào)（特急電報(bào)除外）。
十、國際電報(bào)的時(shí)限
國境站電報(bào)所發(fā)轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)限均為2小時(shí)，其他電報(bào)所為1．5小時(shí)。發(fā)生疑問電報(bào)的時(shí)限，按詢問結(jié)果，對方電報(bào)所答復(fù)完了的時(shí)間計(jì)算時(shí)限。
對時(shí)限率要單獨(dú)考核按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
十一、機(jī)上校對制度
為了保證國際電報(bào)的正確，在國內(nèi)傳送中一律實(shí)行機(jī)上校對制度，其方法規(guī)定為：
1、單一方向的發(fā)報(bào)發(fā)完后，收報(bào)員復(fù)拍，由發(fā)報(bào)員校對，無誤后通知收報(bào)員處理。發(fā)現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)根據(jù)復(fù)拍過來的報(bào)稿發(fā)出“改條”，收報(bào)員按“改條”處理。
2、通播發(fā)報(bào)時(shí)，發(fā)報(bào)員連發(fā)二次，以第二次發(fā)報(bào)現(xiàn)字為電報(bào)原稿，由發(fā)報(bào)員和收報(bào)員同時(shí)校對，收報(bào)員發(fā)現(xiàn)不符，應(yīng)立即通知發(fā)報(bào)員，由發(fā)報(bào)員發(fā)出“改條”，收報(bào)員按“改條”處理。完全無誤后給收據(jù)。如因校對不細(xì)，漏掉的錯(cuò)情，由收報(bào)員負(fù)責(zé)。
3、“ＣＳ”電報(bào)不進(jìn)行校對。
4、改條格式規(guī)定如下：
……ＧＢ……
ｍｓ電報(bào)號碼電文×行×字 原文……改為
……………………………………………………
發(fā)報(bào)所名 時(shí)間 代號
十二、國際電報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和格式
1、標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)頭完整、收電人明確、報(bào)面整潔、使用記號準(zhǔn)確、十行一頁，無訂正符號。
2、格式（略）
十三、詢問電報(bào)的處理
為了維護(hù)中國鐵路的通信信譽(yù)，各國境站電報(bào)所對進(jìn)出口的電報(bào)要嚴(yán)格地把好質(zhì)量關(guān)。當(dāng)對電報(bào)發(fā)生疑問，不能轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)，應(yīng)立即在機(jī)上、電話和出公電詢問，被詢問的電報(bào)所必須認(rèn)真查對迅速答復(fù)。
十四、電報(bào)差錯(cuò)計(jì)算時(shí)機(jī)
根據(jù)國際電報(bào)國外用戶不能反映差錯(cuò)的特點(diǎn)，凡是由相隔電報(bào)所、國外電報(bào)所或國內(nèi)用戶反映，而確屬報(bào)務(wù)員辦理上的失誤或缺點(diǎn)，都算差錯(cuò)。
發(fā)生差錯(cuò)時(shí)，除及時(shí)分析原因外，要向鐵路局報(bào)告。
十五、建立國際電報(bào)日志
為便于掌握國際電報(bào)工作情況，各國境站電報(bào)所都要建立國際電報(bào)工作日志，并認(rèn)真填記。內(nèi)容見附表。
十六、國際電報(bào)業(yè)務(wù)量的統(tǒng)計(jì)方法
國際電報(bào)業(yè)務(wù)量須單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，年度業(yè)務(wù)報(bào)告，也要單獨(dú)填記，其業(yè)務(wù)量和統(tǒng)計(jì)方法規(guī)定如下：
1、每受理、發(fā)報(bào)、收報(bào)、投遞一封算一封。
2、國境站電報(bào)所對進(jìn)出口的電報(bào)，需要重新鑿孔，每鑿孔一次，按加抄一封計(jì)算。
十七、國際電報(bào)各項(xiàng)原始資料的保管期限
國際電報(bào)的各項(xiàng)原始資料，如工作日志、受理簿、電報(bào)原稿、機(jī)上日志、投遞簿等都應(yīng)單獨(dú)建立，并及時(shí)、正確填記，電報(bào)原稿單獨(dú)裝訂。其各項(xiàng)資料保管期限規(guī)定為：工作日志、受理簿、投遞簿均為一年；電報(bào)原稿、機(jī)上日志各為半年；電報(bào)差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)簿為十年。過期按國內(nèi)規(guī)定銷毀
。
十八、辦理國際電報(bào)的報(bào)務(wù)員條件
辦理國際電報(bào)的報(bào)務(wù)員的技術(shù)業(yè)務(wù)上應(yīng)具備下列條件：
1、熟悉國際電報(bào)細(xì)則；
2、粗通俄文，能判明電文中的明顯錯(cuò)情；
3、電傳發(fā)報(bào)技術(shù)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。
十九、國境站電報(bào)所班制的規(guī)定
根據(jù)我國涉外工作的要求，共同研究處理值班中的問題，各國境站電報(bào)所必須實(shí)行雙人值班的制度。人員應(yīng)相對穩(wěn)定，必須變動(dòng)時(shí)，應(yīng)預(yù)先有所準(zhǔn)備。
【法規(guī)全文】
國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則補(bǔ)充辦法
鐵道部
國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則補(bǔ)充辦法
1982年11月1日，鐵道部
一、國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則適用范圍
國際鐵路公務(wù)電報(bào)細(xì)則（以下簡稱細(xì)則），應(yīng)在鐵路合作組織各參加國鐵路領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國境鐵路局、國境站與聯(lián)運(yùn)車站之間使用。我國有權(quán)發(fā)報(bào)的單位對國外發(fā)報(bào)時(shí)，不受同級單位對口的限制。原各國境站間的通報(bào)辦法，可按有關(guān)協(xié)定辦理。
二、發(fā)報(bào)權(quán)
根據(jù)細(xì)則第三條的規(guī)定，我國鐵路有權(quán)簽發(fā)國際電報(bào)的人員規(guī)定如下：
1、鐵道部部長、副部長，外事局局長、副局長，財(cái)務(wù)局局長、副局長。
2、國境鐵路局局長、副局長。
3、國境車站站長。
4、國境站電報(bào)所主任或領(lǐng)班。只限與對方電報(bào)所處理國際電報(bào)業(yè)務(wù)，以電報(bào)所的名義發(fā)報(bào)，并須經(jīng)主管電務(wù)段長批準(zhǔn)。
5、上述以外的人員需要向國外發(fā)報(bào)時(shí)，須經(jīng)鐵道部部長、外事局局長或鐵路局局批準(zhǔn)。
有權(quán)發(fā)報(bào)的人員簽字或蓋章均可，但須加蓋單位公章。
三、受理國際電報(bào)時(shí)的注意事項(xiàng)：
1、核對簽發(fā)電報(bào)的人是否有權(quán)拍發(fā)電報(bào)；
2、發(fā)報(bào)稿要用打字機(jī)打字或用印刷體字母書寫，字跡清晰，文字書體合乎規(guī)定；
3、確認(rèn)收電人的寫法是否合乎規(guī)定，附注有無特殊記載；
4、凡符合細(xì)則規(guī)定的外國人在我國境內(nèi)發(fā)報(bào)時(shí)，必須經(jīng)鐵路外事部門（鐵道部外事局、國境鐵路局外事部門、國境站長）審查證件和電文內(nèi)容是否符合規(guī)定，并由外事部門送交電報(bào)所拍發(fā)。
電報(bào)所對此項(xiàng)發(fā)報(bào)，要填記國際電報(bào)日志。
四、國際電報(bào)報(bào)頭進(jìn)口時(shí)增填的項(xiàng)目
為保證國際電報(bào)詞數(shù)的正確和掌握在國內(nèi)的傳遞時(shí)限，凡由國外進(jìn)口的電報(bào)，由進(jìn)口電報(bào)所把收電人詞數(shù)寫在斜線上邊，把電文和發(fā)電人寫在斜線下邊，填記進(jìn)口的日、時(shí)分。填記部分用括號圍括，加在報(bào)頭的發(fā)報(bào)地址與發(fā)報(bào)日期之間轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)。
向國外拍發(fā)時(shí)，不拍詞數(shù)、進(jìn)口時(shí)間和括號。
如：（1）3月15日平壤發(fā)20號電報(bào)8時(shí)15分受理，15日16時(shí)30分進(jìn)口，收電人10個(gè)詞，電文48個(gè)詞，其寫法是：
ｍｓ20由平壤（10／48151630）15030815……
如：（2）2月5日北京發(fā)30號電報(bào)10時(shí)受理，收電人5個(gè)詞，電文80個(gè)詞，其寫法是：
ｍｓ30由北京（5／80）05021000……
五、不能用俄文發(fā)報(bào)的解決辦法
根據(jù)細(xì)則第五條的規(guī)定，我國鐵路發(fā)往蘇聯(lián)、蒙古和東歐各參加國鐵路的電報(bào)，應(yīng)用拉丁文寫成俄文，當(dāng)?shù)責(zé)o俄文翻譯時(shí)，可用中文按國內(nèi)規(guī)章發(fā)報(bào)，至國境鐵路局主管外事工作部門審查后，再用拉丁字母譯成俄文，按細(xì)則規(guī)定格式和要求拍發(fā)出去。
六、特殊電碼符號、記號的使用方法
細(xì)則附件1用拉丁字母代替俄文字母Ч、Ш、Ю、Я對照表及應(yīng)用記號規(guī)定如下（表略）。
七、中國對朝鮮往來電報(bào)使用的文字
根據(jù)細(xì)則第五條第四項(xiàng)“個(gè)別鐵路可根據(jù)互相間的商定用本國文字辦理電報(bào)通信”的規(guī)定，中國與朝鮮之間的往來電報(bào)用中文或朝文（1970年4月中朝國境站長會(huì)議商定）。
朝文電報(bào)一律由國境車站譯成中文后，按國際電報(bào)繼續(xù)傳送。
八、國內(nèi)發(fā)往國外電報(bào)中有關(guān)國內(nèi)收電單位的規(guī)定
國內(nèi)發(fā)往國外的電報(bào)，不能同時(shí)帶有國內(nèi)的收電人。需要抄知國內(nèi)時(shí)，須另稿按國內(nèi)電報(bào)傳遞。
九、國際電報(bào)與國內(nèi)電報(bào)的關(guān)系
國際電報(bào)與國內(nèi)電報(bào)的拍發(fā)順序，原則上應(yīng)先發(fā)國際電報(bào)，后發(fā)國內(nèi)電報(bào)（特急電報(bào)除外）。
十、國際電報(bào)的時(shí)限
國境站電報(bào)所發(fā)轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)限均為2小時(shí)，其他電報(bào)所為1．5小時(shí)。發(fā)生疑問電報(bào)的時(shí)限，按詢問結(jié)果，對方電報(bào)所答復(fù)完了的時(shí)間計(jì)算時(shí)限。
對時(shí)限率要單獨(dú)考核按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
十一、機(jī)上校對制度
為了保證國際電報(bào)的正確，在國內(nèi)傳送中一律實(shí)行機(jī)上校對制度，其方法規(guī)定為：
1、單一方向的發(fā)報(bào)發(fā)完后，收報(bào)員復(fù)拍，由發(fā)報(bào)員校對，無誤后通知收報(bào)員處理。發(fā)現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)根據(jù)復(fù)拍過來的報(bào)稿發(fā)出“改條”，收報(bào)員按“改條”處理。
2、通播發(fā)報(bào)時(shí)，發(fā)報(bào)員連發(fā)二次，以第二次發(fā)報(bào)現(xiàn)字為電報(bào)原稿，由發(fā)報(bào)員和收報(bào)員同時(shí)校對，收報(bào)員發(fā)現(xiàn)不符，應(yīng)立即通知發(fā)報(bào)員，由發(fā)報(bào)員發(fā)出“改條”，收報(bào)員按“改條”處理。完全無誤后給收據(jù)。如因校對不細(xì)，漏掉的錯(cuò)情，由收報(bào)員負(fù)責(zé)。
3、“ＣＳ”電報(bào)不進(jìn)行校對。
4、改條格式規(guī)定如下：
……ＧＢ……
ｍｓ電報(bào)號碼電文×行×字 原文……改為
……………………………………………………
發(fā)報(bào)所名 時(shí)間 代號
十二、國際電報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和格式
1、標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)頭完整、收電人明確、報(bào)面整潔、使用記號準(zhǔn)確、十行一頁，無訂正符號。
2、格式（略）
十三、詢問電報(bào)的處理
為了維護(hù)中國鐵路的通信信譽(yù)，各國境站電報(bào)所對進(jìn)出口的電報(bào)要嚴(yán)格地把好質(zhì)量關(guān)。當(dāng)對電報(bào)發(fā)生疑問，不能轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)，應(yīng)立即在機(jī)上、電話和出公電詢問，被詢問的電報(bào)所必須認(rèn)真查對迅速答復(fù)。
十四、電報(bào)差錯(cuò)計(jì)算時(shí)機(jī)
根據(jù)國際電報(bào)國外用戶不能反映差錯(cuò)的特點(diǎn)，凡是由相隔電報(bào)所、國外電報(bào)所或國內(nèi)用戶反映，而確屬報(bào)務(wù)員辦理上的失誤或缺點(diǎn)，都算差錯(cuò)。
發(fā)生差錯(cuò)時(shí)，除及時(shí)分析原因外，要向鐵路局報(bào)告。
十五、建立國際電報(bào)日志
為便于掌握國際電報(bào)工作情況，各國境站電報(bào)所都要建立國際電報(bào)工作日志，并認(rèn)真填記。內(nèi)容見附表。
十六、國際電報(bào)業(yè)務(wù)量的統(tǒng)計(jì)方法
國際電報(bào)業(yè)務(wù)量須單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，年度業(yè)務(wù)報(bào)告，也要單獨(dú)填記，其業(yè)務(wù)量和統(tǒng)計(jì)方法規(guī)定如下：
1、每受理、發(fā)報(bào)、收報(bào)、投遞一封算一封。
2、國境站電報(bào)所對進(jìn)出口的電報(bào)，需要重新鑿孔，每鑿孔一次，按加抄一封計(jì)算。
十七、國際電報(bào)各項(xiàng)原始資料的保管期限
國際電報(bào)的各項(xiàng)原始資料，如工作日志、受理簿、電報(bào)原稿、機(jī)上日志、投遞簿等都應(yīng)單獨(dú)建立，并及時(shí)、正確填記，電報(bào)原稿單獨(dú)裝訂。其各項(xiàng)資料保管期限規(guī)定為：工作日志、受理簿、投遞簿均為一年；電報(bào)原稿、機(jī)上日志各為半年；電報(bào)差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)簿為十年。過期按國內(nèi)規(guī)定銷毀
。
十八、辦理國際電報(bào)的報(bào)務(wù)員條件
辦理國際電報(bào)的報(bào)務(wù)員的技術(shù)業(yè)務(wù)上應(yīng)具備下列條件：
1、熟悉國際電報(bào)細(xì)則；
2、粗通俄文，能判明電文中的明顯錯(cuò)情；
3、電傳發(fā)報(bào)技術(shù)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。
十九、國境站電報(bào)所班制的規(guī)定
根據(jù)我國涉外工作的要求，共同研究處理值班中的問題，各國境站電報(bào)所必須實(shí)行雙人值班的制度。人員應(yīng)相對穩(wěn)定，必須變動(dòng)時(shí)，應(yīng)預(yù)先有所準(zhǔn)備。
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來源：中鐵物貿(mào)集團(tuán)西安有限公司作者：張瑞
