【頒布時(shí)間】1987-2-2【標(biāo)題】加強(qiáng)鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項(xiàng)規(guī)定【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
加強(qiáng)鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項(xiàng)規(guī)定
1987年2月2日，鐵道部
第一章 性質(zhì)和任務(wù)
第1條 鐵路衛(wèi)生所、保健站是鐵路衛(wèi)生事業(yè)的組成部分，是鐵路醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的基礎(chǔ)，是保護(hù)鐵路職工、家屬身體健康，保證生產(chǎn)，方便就醫(yī)的綜合性基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第2條 衛(wèi)生所、保健站必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的衛(wèi)生工作方針政策、法令及有關(guān)規(guī)定，擔(dān)負(fù)本管轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作。要明確樹(shù)立為運(yùn)輸生產(chǎn)、基本建設(shè)服務(wù)，為職工、家屬服務(wù)的觀點(diǎn)，做好以下幾項(xiàng)工作：
1、承擔(dān)職工、家屬的日常醫(yī)療工作，不斷提高對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治水平，對(duì)危急重癥進(jìn)行處理和搶救，并根據(jù)病情做好轉(zhuǎn)院工作。設(shè)在偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所要逐步做到能就地解決一些急診搶救和疑難疾病的診斷和治療問(wèn)題。
2、逐步擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍，開(kāi)展基層防病治病所需要的口腔、外科、五官、婦產(chǎn)、檢驗(yàn)、放射等“小專(zhuān)科”和病人觀察、轉(zhuǎn)院業(yè)務(wù)。
3、保證運(yùn)輸生產(chǎn)基本建設(shè)，方便職工、家屬就醫(yī)，深入基層、線路，定期巡回，并根據(jù)實(shí)際需要建立家庭病床。
4、做好疫情報(bào)告，建立傳染病防治卡片，對(duì)傳染病患者進(jìn)行訪視，指導(dǎo)消毒，負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃免疫。
5、當(dāng)好愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室的參謀，協(xié)助開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，采取多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)。
6、搞好勞動(dòng)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生及職業(yè)病的日常管理工作。
7、做好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)，保證節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，積極開(kāi)展婦幼衛(wèi)生保健的系統(tǒng)管理工作。
8、積極防治結(jié)核病、精神病等，做好慢性病、地方病管理工作。
9、做好各項(xiàng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，建立各種原始登記，如衛(wèi)生戶(hù)卡、傳染病防治卡和健康檔案等。
10、制定常見(jiàn)病、多發(fā)病防治計(jì)劃，主動(dòng)做好人群保健和健康管理，降低病傷率、死亡率，提高職工、家屬的健康水平，并結(jié)合防治工作業(yè)務(wù)，開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生科研活動(dòng)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制及工作關(guān)系
第3條 衛(wèi)生所、保健站是醫(yī)院的組成部分。醫(yī)院預(yù)防保健科（室）在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)衛(wèi)生所、保健站的業(yè)務(wù)工作具體負(fù)責(zé)組織管理。衛(wèi)生防疫站對(duì)衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生防疫工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第4條 醫(yī)院和衛(wèi)生防疫站應(yīng)重視對(duì)基層專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，有關(guān)專(zhuān)業(yè)科室應(yīng)定期深入衛(wèi)生所、保健站進(jìn)行具體業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，傳播技術(shù)信息，不斷提高基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第5條 衛(wèi)生所、保健站要積極依靠所在單位（或地區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報(bào)工作，征求意見(jiàn)，取得支持。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第6條 衛(wèi)生所、保健站的設(shè)置和規(guī)模應(yīng)按服務(wù)人口（職工、家屬人數(shù)）、服務(wù)范圍、交通條件和業(yè)務(wù)量等來(lái)確定。
衛(wèi)生所是為附近職工、家屬服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。設(shè)在線路上的衛(wèi)生所，可按服務(wù)線路長(zhǎng)短下設(shè)保健點(diǎn)。
保健站是為職工服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第7條 衛(wèi)生所分級(jí)
凡服務(wù)人口在5000人以上，病床10張以上設(shè)甲級(jí)衛(wèi)生所。不具備上述條件的設(shè)乙級(jí)衛(wèi)生所，但一定要根據(jù)實(shí)際情況。酌情定級(jí)。
保健站不分級(jí)。
第8條 衛(wèi)生所根據(jù)防病治病需要內(nèi)部可設(shè)置技術(shù)業(yè)務(wù)科、室、組；并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)衛(wèi)生防疫組或設(shè)置一定數(shù)量從事衛(wèi)生防疫工作的專(zhuān)業(yè)人員。
第9條 人員編制及床位設(shè)置
1、人員編制及床位設(shè)置由各局、廠、院、校自定。對(duì)偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應(yīng)適當(dāng)增編。
2、衛(wèi)生所所長(zhǎng)具有一定臨床經(jīng)驗(yàn)和管理能力的醫(yī)師以上人員擔(dān)任，并不脫離業(yè)務(wù)工作。
第10條 衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生技術(shù)人員，一般應(yīng)配備一專(zhuān)多能的“通科醫(yī)生”。對(duì)衛(wèi)生所、保健站從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員，也應(yīng)按“通科醫(yī)生”要求制定技術(shù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行培訓(xùn)、考核、聘用。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第11條 衛(wèi)生所、保健站的經(jīng)費(fèi)，按管區(qū)內(nèi)直接服務(wù)人口確定費(fèi)用定額，由隸屬醫(yī)院定期撥給；并隨中西藥、衛(wèi)生材料等費(fèi)用的浮動(dòng)，同步增長(zhǎng)。對(duì)偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應(yīng)酌情增加經(jīng)費(fèi)。在技術(shù)水平暫時(shí)不能適應(yīng)職工、家屬醫(yī)療需要時(shí)，可適當(dāng)放寬路外就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)條件；但應(yīng)采取有效措施盡快提高醫(yī)療技術(shù)水平，逐步減少路外就醫(yī)費(fèi)用。
第12條 衛(wèi)生所、保健站開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作所需的藥品，由管內(nèi)衛(wèi)生防疫站提供。
第五章 建 筑
第13條 應(yīng)保證衛(wèi)生所、保健站的基本業(yè)務(wù)用房，要按衛(wèi)生部、國(guó)家建委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家勞動(dòng)總局（79）工字第383號(hào)、（79）勞總字第55號(hào)關(guān)于頒發(fā)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 設(shè) 備
第14條 為保證衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)工作正常進(jìn)行，應(yīng)配備的基本醫(yī)療設(shè)備如下：
心電圖機(jī) 高壓消毒鍋
外科常用設(shè)備 五官科常用設(shè)備
口腔科常用設(shè)備 理療科常用設(shè)備
檢驗(yàn)科常用設(shè)備 急診搶救常用設(shè)備
體檢常用設(shè)備（成人、兒童） 衛(wèi)生防疫工作常用設(shè)備
計(jì)劃生育和接產(chǎn)常用設(shè)備 Ｘ光機(jī)
甲級(jí)衛(wèi)生所和偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的衛(wèi)生所應(yīng)酌情增加設(shè)備，如：超聲診斷儀、口腔鑲復(fù)設(shè)備、小手術(shù)室設(shè)備等。
保健站可根據(jù)業(yè)務(wù)情況酌定。
第七章 培訓(xùn)不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員
第15條 對(duì)無(wú)醫(yī)療點(diǎn)的偏僻、邊遠(yuǎn)、交通不便的站（區(qū)）、工地要配備保健箱、培訓(xùn)不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員，擔(dān)負(fù)“小傷小病”的處置。保健站應(yīng)對(duì)衛(wèi)生員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培養(yǎng)，對(duì)藥物加強(qiáng)管理。
第八章 福利待遇
第16條 改善基層衛(wèi)生人員的工作條件和生活條件，安排和解決好他們的住房和子女就讀問(wèn)題。為保證完成巡診任務(wù)，應(yīng)配備交通工具和防寒、防暑用品，并發(fā)給巡診費(fèi)。
第九章 其 它
第17條 衛(wèi)生所、保健站的各項(xiàng)管理制度、技術(shù)常規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，由各局、廠、院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
【法規(guī)全文】
加強(qiáng)鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項(xiàng)規(guī)定
鐵道部
加強(qiáng)鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項(xiàng)規(guī)定
1987年2月2日，鐵道部
第一章 性質(zhì)和任務(wù)
第1條 鐵路衛(wèi)生所、保健站是鐵路衛(wèi)生事業(yè)的組成部分，是鐵路醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的基礎(chǔ)，是保護(hù)鐵路職工、家屬身體健康，保證生產(chǎn)，方便就醫(yī)的綜合性基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第2條 衛(wèi)生所、保健站必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的衛(wèi)生工作方針政策、法令及有關(guān)規(guī)定，擔(dān)負(fù)本管轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作。要明確樹(shù)立為運(yùn)輸生產(chǎn)、基本建設(shè)服務(wù)，為職工、家屬服務(wù)的觀點(diǎn)，做好以下幾項(xiàng)工作：
1、承擔(dān)職工、家屬的日常醫(yī)療工作，不斷提高對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治水平，對(duì)危急重癥進(jìn)行處理和搶救，并根據(jù)病情做好轉(zhuǎn)院工作。設(shè)在偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所要逐步做到能就地解決一些急診搶救和疑難疾病的診斷和治療問(wèn)題。
2、逐步擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍，開(kāi)展基層防病治病所需要的口腔、外科、五官、婦產(chǎn)、檢驗(yàn)、放射等“小專(zhuān)科”和病人觀察、轉(zhuǎn)院業(yè)務(wù)。
3、保證運(yùn)輸生產(chǎn)基本建設(shè)，方便職工、家屬就醫(yī)，深入基層、線路，定期巡回，并根據(jù)實(shí)際需要建立家庭病床。
4、做好疫情報(bào)告，建立傳染病防治卡片，對(duì)傳染病患者進(jìn)行訪視，指導(dǎo)消毒，負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃免疫。
5、當(dāng)好愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室的參謀，協(xié)助開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，采取多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)。
6、搞好勞動(dòng)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生及職業(yè)病的日常管理工作。
7、做好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)，保證節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，積極開(kāi)展婦幼衛(wèi)生保健的系統(tǒng)管理工作。
8、積極防治結(jié)核病、精神病等，做好慢性病、地方病管理工作。
9、做好各項(xiàng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，建立各種原始登記，如衛(wèi)生戶(hù)卡、傳染病防治卡和健康檔案等。
10、制定常見(jiàn)病、多發(fā)病防治計(jì)劃，主動(dòng)做好人群保健和健康管理，降低病傷率、死亡率，提高職工、家屬的健康水平，并結(jié)合防治工作業(yè)務(wù)，開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生科研活動(dòng)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制及工作關(guān)系
第3條 衛(wèi)生所、保健站是醫(yī)院的組成部分。醫(yī)院預(yù)防保健科（室）在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)衛(wèi)生所、保健站的業(yè)務(wù)工作具體負(fù)責(zé)組織管理。衛(wèi)生防疫站對(duì)衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生防疫工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第4條 醫(yī)院和衛(wèi)生防疫站應(yīng)重視對(duì)基層專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，有關(guān)專(zhuān)業(yè)科室應(yīng)定期深入衛(wèi)生所、保健站進(jìn)行具體業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，傳播技術(shù)信息，不斷提高基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第5條 衛(wèi)生所、保健站要積極依靠所在單位（或地區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報(bào)工作，征求意見(jiàn)，取得支持。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第6條 衛(wèi)生所、保健站的設(shè)置和規(guī)模應(yīng)按服務(wù)人口（職工、家屬人數(shù)）、服務(wù)范圍、交通條件和業(yè)務(wù)量等來(lái)確定。
衛(wèi)生所是為附近職工、家屬服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。設(shè)在線路上的衛(wèi)生所，可按服務(wù)線路長(zhǎng)短下設(shè)保健點(diǎn)。
保健站是為職工服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第7條 衛(wèi)生所分級(jí)
凡服務(wù)人口在5000人以上，病床10張以上設(shè)甲級(jí)衛(wèi)生所。不具備上述條件的設(shè)乙級(jí)衛(wèi)生所，但一定要根據(jù)實(shí)際情況。酌情定級(jí)。
保健站不分級(jí)。
第8條 衛(wèi)生所根據(jù)防病治病需要內(nèi)部可設(shè)置技術(shù)業(yè)務(wù)科、室、組；并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)衛(wèi)生防疫組或設(shè)置一定數(shù)量從事衛(wèi)生防疫工作的專(zhuān)業(yè)人員。
第9條 人員編制及床位設(shè)置
1、人員編制及床位設(shè)置由各局、廠、院、校自定。對(duì)偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應(yīng)適當(dāng)增編。
2、衛(wèi)生所所長(zhǎng)具有一定臨床經(jīng)驗(yàn)和管理能力的醫(yī)師以上人員擔(dān)任，并不脫離業(yè)務(wù)工作。
第10條 衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生技術(shù)人員，一般應(yīng)配備一專(zhuān)多能的“通科醫(yī)生”。對(duì)衛(wèi)生所、保健站從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員，也應(yīng)按“通科醫(yī)生”要求制定技術(shù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行培訓(xùn)、考核、聘用。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第11條 衛(wèi)生所、保健站的經(jīng)費(fèi)，按管區(qū)內(nèi)直接服務(wù)人口確定費(fèi)用定額，由隸屬醫(yī)院定期撥給；并隨中西藥、衛(wèi)生材料等費(fèi)用的浮動(dòng)，同步增長(zhǎng)。對(duì)偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應(yīng)酌情增加經(jīng)費(fèi)。在技術(shù)水平暫時(shí)不能適應(yīng)職工、家屬醫(yī)療需要時(shí)，可適當(dāng)放寬路外就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)條件；但應(yīng)采取有效措施盡快提高醫(yī)療技術(shù)水平，逐步減少路外就醫(yī)費(fèi)用。
第12條 衛(wèi)生所、保健站開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作所需的藥品，由管內(nèi)衛(wèi)生防疫站提供。
第五章 建 筑
第13條 應(yīng)保證衛(wèi)生所、保健站的基本業(yè)務(wù)用房，要按衛(wèi)生部、國(guó)家建委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家勞動(dòng)總局（79）工字第383號(hào)、（79）勞總字第55號(hào)關(guān)于頒發(fā)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 設(shè) 備
第14條 為保證衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)工作正常進(jìn)行，應(yīng)配備的基本醫(yī)療設(shè)備如下：
心電圖機(jī) 高壓消毒鍋
外科常用設(shè)備 五官科常用設(shè)備
口腔科常用設(shè)備 理療科常用設(shè)備
檢驗(yàn)科常用設(shè)備 急診搶救常用設(shè)備
體檢常用設(shè)備（成人、兒童） 衛(wèi)生防疫工作常用設(shè)備
計(jì)劃生育和接產(chǎn)常用設(shè)備 Ｘ光機(jī)
甲級(jí)衛(wèi)生所和偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便的衛(wèi)生所應(yīng)酌情增加設(shè)備，如：超聲診斷儀、口腔鑲復(fù)設(shè)備、小手術(shù)室設(shè)備等。
保健站可根據(jù)業(yè)務(wù)情況酌定。
第七章 培訓(xùn)不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員
第15條 對(duì)無(wú)醫(yī)療點(diǎn)的偏僻、邊遠(yuǎn)、交通不便的站（區(qū)）、工地要配備保健箱、培訓(xùn)不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員，擔(dān)負(fù)“小傷小病”的處置。保健站應(yīng)對(duì)衛(wèi)生員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培養(yǎng)，對(duì)藥物加強(qiáng)管理。
第八章 福利待遇
第16條 改善基層衛(wèi)生人員的工作條件和生活條件，安排和解決好他們的住房和子女就讀問(wèn)題。為保證完成巡診任務(wù)，應(yīng)配備交通工具和防寒、防暑用品，并發(fā)給巡診費(fèi)。
第九章 其 它
第17條 衛(wèi)生所、保健站的各項(xiàng)管理制度、技術(shù)常規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，由各局、廠、院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
為您推薦
來(lái)源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：郝偉亮李小亞劉利贠煥軍/文郝偉亮贠煥軍劉利吳展輝呂畫(huà)眉/圖
來(lái)源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：鄭建軍
來(lái)源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：劉英華 王少來(lái)
