【頒布時(shí)間】1995-4-22【標(biāo)題】鐵路旅客人身傷害及攜帶行李損失事故處理辦法【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】2003-9-1【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
注：本法規(guī)2003-9-1已經(jīng)被id104697法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路旅客人身傷害及攜帶行李損失事故處理辦法
1995年4月22日，鐵道部
一、總則
第1條 為保障旅客的合法權(quán)益。促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
第2條 本辦法用于國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)鐵路運(yùn)輸過程中發(fā)生的旅客人身傷害及自帶行李損失的賠償處理。無票人員在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的人身傷害，其搶救處理程序比照本辦法辦理。
第3條 發(fā)生事故后，事故發(fā)生或受理站代表鐵路運(yùn)輸企業(yè)本著公平合理，實(shí)事求是的原則，積極主動(dòng)處理事故。
二、旅客人身傷害事故的種類與等級(jí)
第4條 旅客人身傷害程度分為三種
1．死亡
2．重傷：肢體殘廢、容貌毀損、視覺、聽覺喪失及其他器官損失及功能喪失（參照司法部發(fā)《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，見附件）。
3．輕傷：傷害程度不及重傷者。
受傷旅客治療費(fèi)用在200元及其以下者，不列事故。
第5條 旅客傷害事故分為三等
1．重大事故：同一事故造成3人死亡或5人重傷或二者合計(jì)傷亡6人及其以上事故；
2．大事故：同一事故造成1人死亡或2人重傷及其以上但不及重大事故者；
3．一般事故：同一事故造成旅客傷害程度不及大事故者。
三、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷亡旅客的處理
第6條 在站內(nèi)或旅客列車上發(fā)生旅客傷亡時(shí)（發(fā)現(xiàn)旅客在區(qū)間墜車時(shí)應(yīng)停車處理），車站客運(yùn)主任（中間站長(zhǎng)）或值班員、列車長(zhǎng)應(yīng)立即會(huì)同公安人員檢查旅客傷害程度，及時(shí)采取搶救措施，檢查旅客所持車票的票種、票號(hào)、發(fā)到站、車次、有效期及是否加剪和隨身攜帶品，詳細(xì)做成記錄；收集不少于2份的受害人、同行人、見證人的證實(shí)材料。
旅客列車或車站發(fā)生3人以上食物中毒時(shí)，列車長(zhǎng)、客運(yùn)主任應(yīng)及時(shí)通知前方停車站或所在站衛(wèi)生防疫部門，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
發(fā)生傷亡旅客人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁與救援、調(diào)查無關(guān)的人員進(jìn)入。
第7條 列車向車站移交傷亡旅客時(shí)，編制“旅客傷亡事故記錄”（移交無票人員時(shí)為客運(yùn)記錄）一式四份（1份存查、1份辦理站、車交接，另2份由所屬段簽注意見后，于3日內(nèi)報(bào)主管分局及有關(guān)分局各1份）連同旅客隨身攜帶品清單及證實(shí)材料一起，交三等及以上車站（在區(qū)間/停車處理時(shí)為就近車站）處理，受理站不得拒絕。特殊情況來不及編寫記錄時(shí)，必須在3日以內(nèi)向接受處理站補(bǔ)交上述材料。
第8條 車站對(duì)本站發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或列車移交的受傷旅客應(yīng)及時(shí)送附近醫(yī)院搶救。送醫(yī)院時(shí)憑加蓋有車站或客運(yùn)室公章的客運(yùn)記錄（送地方醫(yī)院時(shí)為介紹信）。須先繳納押金時(shí)，可用站進(jìn)款墊付。動(dòng)用站進(jìn)款時(shí)，由動(dòng)用人填寫或補(bǔ)填墊款通知書，3日內(nèi)由核算站、段財(cái)務(wù)掛支歸還。
第9條 受傷旅客住院期間的生活費(fèi)由旅客本人負(fù)擔(dān)，如旅客本人確有困難，經(jīng)站長(zhǎng)（車務(wù)段長(zhǎng)）批準(zhǔn)，可由處理站暫先墊付。
第10條 旅客受傷搶救無效死亡或在站內(nèi)、區(qū)間發(fā)現(xiàn)的旅客尸體，車站應(yīng)將尸體存放醫(yī)院或派人看守，但最長(zhǎng)不超過7天。對(duì)死者的車票、遺物等應(yīng)妥善保管并通知家屬來站處理。如死者身份、地址不清或家屬不來時(shí)，可根據(jù)公安部門的意見處理死者尸體，其費(fèi)用在事故處理費(fèi)用中列支。
四、事故通報(bào)
第11條 站、車發(fā)生旅客傷害事故時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門及有關(guān)分局主管部門拍發(fā)事故速報(bào)（條件允許時(shí)，應(yīng)先電話匯報(bào)事故概況）。發(fā)生重大、大事故時(shí)，應(yīng)報(bào)鐵路局和鐵道部客運(yùn)主管部門。
事故速報(bào)內(nèi)容：
1．事故種類；
2．發(fā)生日期、時(shí)間、車次；
3．發(fā)生地點(diǎn)、車站、區(qū)間、里程；
4．傷亡旅客姓名、性別、國(guó)籍、民族、年齡、職業(yè)、單位、住址；
5．車票種類、發(fā)到站、票號(hào)、身份證號(hào)碼；
6．事故及傷亡簡(jiǎn)況。
第12條 在站內(nèi)或區(qū)間發(fā)現(xiàn)旅客墜車時(shí)，應(yīng)迅速通報(bào)有關(guān)列車。有關(guān)列車接到通報(bào)時(shí)，應(yīng)立即調(diào)查情況，收集旁證材料和旅客攜帶品并在3天內(nèi)向處理站移交。
第13條 發(fā)生事故造成旅客傷亡人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)通報(bào)地方政府和醫(yī)院，請(qǐng)示協(xié)助搶救。
五、事故處理委員會(huì)及其工作
第14條 發(fā)生旅客傷害事故，應(yīng)成立事故處理委員會(huì)，事故處理委員會(huì)由事故處理站（車務(wù)段）、事故有關(guān)段、車站公安派出所和旅客或家屬、代理人（不超2人）組成，處理站（車務(wù)段）的站長(zhǎng)（段長(zhǎng)）為主任委員。必要時(shí)，分局長(zhǎng)為主任委員。
第15條 事故處理委員會(huì)主任委員負(fù)責(zé)如下工作：
1．收集事故有關(guān)資料，建立案卷。事故案卷中應(yīng)有：旅客傷亡事故記錄或客運(yùn)記錄、旁證材料、受傷旅客提供材料、車票、醫(yī)院證明、現(xiàn)場(chǎng)照片或圖示、尋人啟示、公安部門處理尸體意見等；
2．查實(shí)受害人身份，通知受害人家屬；
3．召開事故分析會(huì)，分析事故原因，確定責(zé)任單位；
4．處理死亡旅客尸體；
5．辦理賠付；
6．其他與事故有關(guān)的事宜。
第16條 事故分析會(huì)應(yīng)在不晚于事故發(fā)生后10日內(nèi)召開，大事故分局（含總公司，下同）派員參加，重大事故路局（含廣鐵集團(tuán)公司，下同）派員參加，必要時(shí)鐵道部派員參加。
六、事故處理費(fèi)用
第17條 因鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任造成旅客受傷需治療時(shí)，其醫(yī)療費(fèi)按實(shí)際需要，但一般最高不超過賠償金標(biāo)準(zhǔn)，因意外傷害需治療時(shí)，醫(yī)療津貼在保險(xiǎn)條例約定的數(shù)額以內(nèi)，憑治療醫(yī)院?jiǎn)螕?jù)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)。旅客自身責(zé)任或第三人責(zé)任造成的傷害，其醫(yī)療費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。責(zé)任人不明確或無力承擔(dān)責(zé)任時(shí)，其醫(yī)療費(fèi)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)。
第18條 因鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任或意外傷害給旅客造成傷害，鐵路應(yīng)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定予以賠償。
旅客受傷治療后，身體部分機(jī)能喪失，應(yīng)按照功能喪失程序給予部分賠償金、保險(xiǎn)金，最高不超過有關(guān)規(guī)定的賠償限額。旅客死亡按照最高限額賠付。
第19條 因處理事故需要發(fā)生的部分費(fèi)用（如看尸、驗(yàn)尸、現(xiàn)場(chǎng)照相、尋人啟示等與事故處理直接有關(guān)的支出）一并在事故處理報(bào)告中列項(xiàng)。
第20條 處理事故產(chǎn)生的賠償金、醫(yī)療津貼，有責(zé)任單位的，由事故處理委員會(huì)將轉(zhuǎn)帳單據(jù)轉(zhuǎn)責(zé)任單位（鐵路運(yùn)輸企業(yè)其他部門責(zé)任時(shí)，轉(zhuǎn)責(zé)任單位所屬分局）。意外傷害和其他原因造成的傷害不轉(zhuǎn)帳。以上費(fèi)用均在營(yíng)運(yùn)成本中旅客傷亡支出科目列支。
第21條 事故責(zé)任涉及2個(gè)以上單位時(shí)，其事故費(fèi)用由責(zé)任單位共同分擔(dān)，分擔(dān)比例由事故處理委員會(huì)確定。
第22條 事故責(zé)任單位接到轉(zhuǎn)帳單據(jù)后，應(yīng)于10日內(nèi)將費(fèi)用轉(zhuǎn)撥事故處理站，超過10日時(shí)，每超過1日按應(yīng)付費(fèi)用的0．5％支付滯納金。無理拒付，又在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不請(qǐng)求裁決時(shí)，上級(jí)財(cái)務(wù)部門可以強(qiáng)行劃撥。
七、事故賠償程序
第23條 對(duì)受害旅客的賠償一般應(yīng)于治療結(jié)束或死者尸體處理完畢后進(jìn)行。由受害旅客或繼承人、代理人提出《旅客傷害事故賠償要求書》，并出具治療醫(yī)院的證明，作為事故處理站辦理賠償，確定給付賠償金數(shù)額的依據(jù)。
第24條 事故處理站接到賠償要求書后，應(yīng)盡快召集事故處理委員會(huì)成員開會(huì)，協(xié)商處理方案，拿出處理意見，經(jīng)分局同意后編制《旅客傷害事故最終處理協(xié)議書》一式五份。參加會(huì)議各方對(duì)協(xié)議書所載內(nèi)容無異議后簽字生效。
第25條 事故處理站將《旅客傷害事故賠償要求書》、《旅客傷亡事故最終處理協(xié)議書》和醫(yī)院結(jié)帳清單，處理事故有關(guān)費(fèi)用單據(jù)，一并報(bào)分局客運(yùn)主管部門。
分局客運(yùn)主管部門對(duì)呈報(bào)的上述材料審查后簽署意見，加蓋“事故處理專用章”轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門1份，返回處理站3份，作為賠償依據(jù)。
第26條 事故處理站接到分局批復(fù)后，開具《旅客傷害賠付通知書》于10日以內(nèi)將賠償金支付給旅客或其繼承人、代理人。
第27條 事故案卷一案一卷，案卷保存期為5年。
八、責(zé)任劃分
第28條 旅客傷害分為旅客自身責(zé)任、第三人責(zé)任、鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任及其他。
旅客因不從規(guī)定的通道進(jìn)出站，跨越線路，鉆爬車輛，私自開啟車門，不聽從鐵路工作人員勸阻等違法違章行為或其他自身原因造成的傷害，屬于旅客責(zé)任。
由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)人員和設(shè)備的原因，給旅客造成的傷害，屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任。
由于旅客和鐵路運(yùn)輸企業(yè)合同雙方以外的人的原因給旅客造成的傷害，屬第三人責(zé)任。
非上述三種原因造成的傷害，屬于其他。
第29條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任傷害分為客運(yùn)責(zé)任和其他單位責(zé)任?？瓦\(yùn)責(zé)任分為車站責(zé)任、列車責(zé)任。
車站責(zé)任：
1．旅客持票進(jìn)站后在剪票口、天橋、地道、站臺(tái)因組織不當(dāng)，擁擠造成傷害時(shí)；
2．缺乏引導(dǎo)標(biāo)志和有關(guān)標(biāo)志不準(zhǔn)確而誤導(dǎo)旅客，發(fā)生傷害時(shí)；
3．車站設(shè)備不良，不及時(shí)修理或不及時(shí)報(bào)修造成旅客傷害時(shí)；
4．車站供應(yīng)的食物不潔造成旅客食物中毒時(shí)；
5．因誤售、誤剪不停車站車票造成旅客跳車時(shí)；
6．在規(guī)定停止剪票后，繼續(xù)剪票放行，致使旅客扒車搶上造成傷害時(shí)。
列車責(zé)任：
1．由于車門未鎖造成旅客跳車、墜車或站內(nèi)背門下車造成旅客傷亡時(shí)；
2．由于組織不利造成下車旅客擠傷、摔傷時(shí)；
3．車站誤售車票，列車未能妥善處理造成旅客跳車傷害時(shí)；
4．因列車報(bào)錯(cuò)站名致使旅客下錯(cuò)車造成傷害時(shí)；
5．因客運(yùn)人員的過失造成旅客擠傷、燙傷時(shí)；
6．因餐車、售貨供應(yīng)食物不潔造成旅客食物中毒時(shí)；
7．其他事故處理委員會(huì)認(rèn)為有理由列站、車責(zé)任事故時(shí)。
事故處理委員會(huì)認(rèn)為有2個(gè)以上單位都負(fù)有責(zé)任時(shí)，可列2個(gè)以上的責(zé)任單位。
其他單位責(zé)任：
鐵路運(yùn)輸企業(yè)的其他部門責(zé)任造成旅客傷害時(shí)。
第30條 對(duì)事故責(zé)任劃分有爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)站、段應(yīng)將調(diào)查報(bào)告、旁證材料、處理意見等有關(guān)材料于事故處理完畢5日內(nèi)報(bào)分局客運(yùn)主管部門裁決，跨分局時(shí)，報(bào)路局客運(yùn)主管部門裁決，跨路局時(shí)，報(bào)鐵道部客運(yùn)主管部門裁決。
第31條 發(fā)現(xiàn)對(duì)事故定性不準(zhǔn)確時(shí)，上級(jí)客運(yùn)主管部門有權(quán)予以糾正。
第32條 事故處理完畢后，事故處理委員會(huì)應(yīng)開具《事故定責(zé)通知書》寄送事故責(zé)任單位并抄知其上級(jí)客運(yùn)主管部門。
九、事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)
第33條 事故處理站（車務(wù)段）在事故處理完畢后3日內(nèi)填寫《旅客傷亡事故報(bào)告表》，報(bào)分局客運(yùn)主管部門。重大、大事故由分局簽署意見后報(bào)鐵路局客運(yùn)主管部門。大事故以上均應(yīng)向鐵道部客運(yùn)主管部門報(bào)告。
第34條 各鐵路局于每月10日以前將上月本局處理的旅客傷亡事故情況填寫“旅客傷亡事故處理統(tǒng)計(jì)表”報(bào)鐵道部。不得遲延，不得隱瞞。發(fā)現(xiàn)有隱瞞事故的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并影響其單位安全成績(jī)。
十、旅客攜帶品損失處理
第35條 由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任造成旅客隨身攜帶品損失時(shí)，損失程度在賠償限額以內(nèi)的，按實(shí)際損失賠償，損失超過賠償限額的，按限額賠償。
第36條 辦理旅客攜帶品賠償時(shí)，由旅客或其繼承人、代理人向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出可確認(rèn)的依據(jù)。辦理程序與鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任人身傷害處理程序同時(shí)進(jìn)行，使用最終處理協(xié)議書結(jié)案。
十一、附則
第37條 各鐵路局可根據(jù)具體情況制定補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定應(yīng)報(bào)鐵道部備案。
第38條 本辦法自1995年5月1日起施行，本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。
附件：人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)
第二章 肢體殘廢
第六條 肢體殘廢是指由各種致傷因素致使肢體缺失或者肢體雖然完整但已喪失功能。
第七條 肢體缺失是指下列情形之一：
（一）任何一手拇指缺失超過指間關(guān)節(jié)；
（二）一手除拇指外，任何三指缺失均超過近側(cè)指間關(guān)節(jié)，或者兩手除拇指外，任何四指缺失均超過近側(cè)指間關(guān)節(jié)；
（三）缺失任何兩指及其相連的掌骨；
（四）缺失一足50％或者足跟50％；
（五）缺失一足第一趾和其他任何二趾，或者一足除第一趾外，缺失四趾；
（六）兩足缺失五個(gè)以上的足趾；
（七）缺失任何一足第一趾及其相連的跖骨；
（八）一足除第一趾外，缺失任何三趾及其相連的跖骨；
第八條 肢體雖然完整，但是已喪失功能，是指下列情形之一：
（一）肩關(guān)節(jié)強(qiáng)直畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（二）肘關(guān)節(jié)活動(dòng)限制在伸直位，活動(dòng)度小于90度或者限制在功能位，活動(dòng)度小于10度；
（三）肱骨骨折并發(fā)假關(guān)節(jié)、畸形愈合嚴(yán)重影響上肢功能；
（四）前臂骨折畸形愈合強(qiáng)直在旋前位或者旋后位；
（五）前臂骨折致使腕和掌或者手指功能嚴(yán)重障礙；
（六）前臂軟組織損傷致使腕和掌或者手指功能嚴(yán)重障礙；
（七）腕關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（八）掌指骨骨折影響一手功能，不能對(duì)指和握物；
（九）一手拇指攣縮畸形，不能對(duì)指和握物；
（十）一手除拇指外，其余任何三指攣縮畸形，不能對(duì)指和握物；
（十一）髖關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％。
（十二）膝關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形屈曲超過30度或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（十三）任何一側(cè)膝關(guān)節(jié)十字韌帶損傷造成旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，其功能嚴(yán)重障礙；
（十四）踝關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（十五）股骨干骨折并發(fā)假關(guān)節(jié)、畸形愈合縮短超過5ｃｍ、成角畸形超過30度或者嚴(yán)重旋轉(zhuǎn)畸形；
（十六）股有頸骨折不愈合、股骨頭壞死或者畸形愈合嚴(yán)重影響下肢功能；
（十七）脛腓骨骨折并發(fā)假關(guān)節(jié)、畸形愈合縮短超過5ｃｍ、成角畸形超過30度或者嚴(yán)重旋轉(zhuǎn)畸形；
（十八）四肢長(zhǎng)骨（肱骨、橈骨、尺骨、股骨、脛腓骨）開放性、閉合性骨折并發(fā)慢性骨髓炎；
（十九）肢體軟組織疤痕攣縮，影響大關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)功能，活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（二十）肢體重要神經(jīng)（臂叢及其重要分支、腰骶叢及其重要分支）損傷，嚴(yán)重影響肢體運(yùn)動(dòng)功能；
（二十一）肢體重要血管損傷，引起血液循環(huán)障礙，嚴(yán)格影響肢體功能。
第三章 容貌毀損
第九條 毀人容貌是指毀損他人面容，致使容貌顯著變形，丑陋或者功能障礙。
第十條 眼部毀損是指下列情形之一：
（一）一側(cè)眼球缺失或者萎縮；
（二）任何一側(cè)眼瞼下垂完全覆蓋瞳孔；
（三）眼瞼損傷顯著影響面容；
（四）一側(cè)眼部損傷致成鼻淚管全部斷裂、內(nèi)眥韌帶斷裂影響面容；
（五）一側(cè)眼骨折顯著塌陷。
第十一條 耳廓?dú)p是指下列情形之一：
（一）一側(cè)耳廓缺損達(dá)50％或者兩側(cè)耳廓缺損總面積超過一耳60％；
（二）耳廓損傷致使顯著變形；
第十二條 鼻缺損、塌陷或者歪曲致使顯著變形。
第十三條 口唇損傷顯著影響面容。
第十四條 顴骨損傷致使張口度（上下切牙切緣間距）小于1．5ｃｍ；顴骨骨折錯(cuò)位愈合致使面容顯著變形。
第十五條 上、下頜骨和顳頜關(guān)節(jié)毀損是指下列情形之一：
（一）上、下頜骨骨折致使面容顯著變形；
（二）牙齒脫落或者折斷共7個(gè)以上；
（三）顳頜關(guān)節(jié)損傷致使張口度小于1．5ｃｍ或者下頜骨健側(cè)向傷側(cè)偏斜，致使面下部顯著不對(duì)稱。
第十六條 其他容貌毀損是指下列情形這一：
（一）面積損傷留有明顯塊狀疤痕。單塊面積大于4平方厘米，兩塊面積大于7平方厘米，三塊以上總面積大于9平方厘米或者留有明顯條狀疤痕，單條長(zhǎng)于5ｃｍ，兩條累計(jì)長(zhǎng)度長(zhǎng)于8ｃｍ、三條以上累計(jì)總長(zhǎng)度長(zhǎng)于10ｃｍ，致使眼瞼、鼻、口唇、面頰等部位容貌毀損或者功能障礙。
（二）面神經(jīng)損傷造成一側(cè)大部面肌癱瘓，形成眼瞼閉合不全，口角歪斜； （三）面部損傷留有片狀細(xì)小疤痕、明顯色素沉著或者明顯色素減退，范圍達(dá)面部面積30％。
（四）面頸部深二度以上燒、燙傷后導(dǎo)致疤痕攣縮顯著影響面容或者頸部活動(dòng)嚴(yán)重障礙。
第四章 喪失聽覺
第十七條 損傷后，一耳語(yǔ)音聽力減退在91ｄＢ以上。
第十八條 損傷后，兩耳語(yǔ)音聽力減退在60ｄＢ以上。
第五章 喪失視覺
第十九條 各種損傷致使視覺喪失是指下列情形之一：
（一）損傷后，一眼盲；
（二）損傷后，兩眼低視力，其中一眼低視力為2級(jí)。
第二十條 眼損傷或者顱腦損傷致使視野缺損（視野半徑小于10度）。
第六章 喪失其他器官功能
第二十一條 喪失其他器官功能是指喪失聽覺、視覺之外的其他器官的功能或者功能嚴(yán)重障礙。條文另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
第二十二條 眼損傷或者顱腦損傷后引起不能恢復(fù)的復(fù)視，影響工作和生活。
第二十三條 上、下頜骨骨折或者口腔內(nèi)組織、器官損傷（如舌損傷等）致使語(yǔ)言、咀嚼或者吞咽能力明顯障礙。
第二十四條 喉?yè)p傷后引起不能恢復(fù)的失音、嚴(yán)重嘶啞。
第二十五條 咽、食管損傷留有疤痕性狹窄導(dǎo)致吞咽困難。
第二十六條 鼻、咽、喉?yè)p傷留有疤痕性狹窄導(dǎo)致呼吸困難。
第二十七條 女性兩側(cè)乳房損傷喪失哺乳能力。
第二十八條 腎損傷并發(fā)腎性高血壓、腎功能嚴(yán)重障礙。
第二十九條 輸尿管損傷留有狹窄致使腎積水、腎功能嚴(yán)重障礙。
第三十條 尿道損傷留用尿道狹窄引起排尿困難、腎功能嚴(yán)重障礙。
第三十一條 肛管損傷致使嚴(yán)重大便失禁或者肛管嚴(yán)重狹窄。
第三十二條 骨盆骨折致使骨盆腔內(nèi)器官功能嚴(yán)重障礙。
第三十三條 子宮、附件損傷后期并發(fā)內(nèi)生殖器萎縮或者影響內(nèi)生殖器發(fā)育。
第三十四條 陰道損傷累及周圍器官造成痿管或者形成疤痕致其功能嚴(yán)重障礙。
第三十五條 陰莖損傷后引起陰莖缺損、嚴(yán)重畸形致其功能嚴(yán)重障礙。
第三十六條 睪丸或者輸精管損傷喪失生殖能力。
第七章 其他對(duì)于人體健康的重大損傷
第三十七條 其他對(duì)于人體健康的重大損傷是指上述幾種重傷之外的在受傷當(dāng)時(shí)危及生命或者在損傷過程中能夠引起威脅生命的并發(fā)癥，以及其他嚴(yán)重影響人體健康的損傷。
第一節(jié) 顱腦損傷
第三十八條 頭皮撕脫傷范圍達(dá)頭皮面積25％并伴有失血性休克；頭皮損傷致使頭皮喪失生存能力，范圍達(dá)頭皮面積25％。
第三十九條 顱蓋骨折（如線形、凹陷、粉碎等）伴有腦實(shí)質(zhì)及血管損傷，出現(xiàn)腦受壓癥狀和體征；硬腦膜破裂。
第四十條 開放性顱腦損傷。
第四十一條 顱底骨折伴有面、聽神經(jīng)損傷或者腦脊液漏長(zhǎng)期不愈。
第四十二條 顱腦損傷當(dāng)時(shí)出現(xiàn)昏迷（30ｍｉｎ以上）和神經(jīng)系統(tǒng)體征，如單癱、偏癱、失語(yǔ)等。
第四十三條 顱腦損傷，經(jīng)腦ＣＴ掃描顯示腦挫傷，但是必須伴有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和體征。
第四十四條 顱腦損傷致成硬腦膜外血腫、硬腦膜下血腫或者腦內(nèi)血腫。
第四十五條 外傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血伴有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和體征。
第四十六條 顱腦損傷引起顱內(nèi)感染，如腦膜炎、腦膿腫等。
第四十七條 顱腦損傷除嗅神經(jīng)之外引起其他腦神經(jīng)不易恢復(fù)的損傷。
第四十八條 顱腦損傷引起外傷性癲癇。
第四十九條 顱腦損傷導(dǎo)致嚴(yán)重器質(zhì)性精神障礙等。
第五十條 顱腦損傷致使神經(jīng)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)性損害引起的癥狀與病征，如頸內(nèi)動(dòng)脈一海綿竇瘺、下丘腦一垂體功能障礙等。
第二節(jié) 頸部損傷
第五十一條 咽喉、氣管、頸部、口腔底部及其鄰近組織的損傷引起呼吸困難。
第五十二條 頸部損傷引起的一側(cè)頸動(dòng)脈、椎動(dòng)脈血栓形成、頸動(dòng)靜脈瘺或者假性動(dòng)脈瘤。
第五十三條 頸部損傷累及臂叢，嚴(yán)重影響上肢功能，頸部損傷累及胸膜頂部致成氣胸引起呼吸困難。
第五十四條 甲狀腺損傷伴有喉返神經(jīng)損傷致其功能嚴(yán)重障礙。
第五十五條 胸導(dǎo)管損傷。
第五十六條 咽、食管損傷引起局部膿腫、縱隔炎或者敗血癥。
第五十七條 頸部損傷導(dǎo)致異物存留在頸深部，影響相應(yīng)組織、器官功能。
第三節(jié) 胸部損傷
第五十八條 胸部損傷引起血胸或者氣胸，并發(fā)生呼吸困難。
第五十九條 肋骨骨折致使呼吸困難。
第六十條 胸骨骨折致使呼吸困難。
第六十一條 胸部損傷致成縱隔氣腫、呼吸窘迫綜合癥或者氣管、支氣管破裂。
第六十二條 氣管、食管損傷致成縱隔炎、縱隔膿腫、縱隔氣腫、血?dú)庑鼗蛘吣撔亍?br> 第六十三條 心臟損傷；胸部大血管損傷。
第六十四條 胸部損傷致成膿胸、肺膿腫、肺不張、支氣管胸膜瘺、食管胸膜瘺或者支氣管食管瘺。
第六十五條 胸部的嚴(yán)重?cái)D壓致使血液循環(huán)障礙、呼吸運(yùn)動(dòng)障礙、顱內(nèi)出血。
第六十六條 女性一側(cè)乳房缺失。
第四節(jié) 腹部損傷
第六十七條 胃、腸、膽道系統(tǒng)穿孔、破裂。
第六十八條 肝、脾、胰等器官破裂；因損傷致使這些器官形成血腫、膿腫。
第六十九條 腎破裂；尿外滲須手術(shù)治療（包含腎動(dòng)脈栓塞術(shù)）。
第七十條 輸尿管損傷致使尿外滲。
第七十一條 腹部損傷致成腹膜炎、敗血癥、腸梗阻或者腸瘺等。
第七十二條 腹部損傷致使腹腔積血，須手術(shù)治療。
第五節(jié) 骨盆部損傷
第七十三條 骨盆骨折嚴(yán)重變形。
第七十四條 尿道破裂、斷裂須行手術(shù)修補(bǔ)。
第七十五條 膀胱破裂。
第七十六條 陰囊撕脫傷范圍達(dá)陰囊皮膚面積50％；兩側(cè)睪丸缺失。
第七十七條 損傷引起子宮或者附件穿孔、破裂；
第七十八條 孕婦損傷引起早產(chǎn)、死胎、胎盤早期剝離、流產(chǎn)并發(fā)失血休克或者嚴(yán)重感染。
第七十九條 幼女外陰或者陰道嚴(yán)重?fù)p傷。
第六節(jié) 脊柱和脊髓損傷
第八十條 脊柱骨折或者脫位，伴有脊髓損傷或者多根脊神經(jīng)損傷。
第八十一條 脊髓實(shí)質(zhì)性損傷影響脊髓功能，如肢體活動(dòng)功能、性功能或者大小便嚴(yán)重障礙。
第七節(jié) 其他損傷
第八十二條 燒、燙傷。
（一）成人燒、燙傷總面積（一度燒、燙傷面積不計(jì)算在內(nèi)，下同）在30％以上或者三度在10％以上；兒童總面積在10％以上或者三度在5％以上；
燒、燙傷面積低于上述程度但有下列情形之一：
1．出現(xiàn)休克；
2．吸入有毒氣體中毒；
3．嚴(yán)重呼吸道燒傷；
4．伴有并發(fā)癥導(dǎo)致嚴(yán)重后果；
5．其他類似上列情形的。
（二）特殊部位（如面、手、會(huì)陰等）的深二度燒、燙傷，嚴(yán)重影響外形和功能，參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十三條 凍傷出現(xiàn)耳、鼻、手足等部位壞死及功能嚴(yán)重障礙，參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十四條 電擊損傷伴有嚴(yán)重并發(fā)癥或者遺留功能障礙。參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十五條 物理、化學(xué)或者生物等致傷因素引起損傷，致使器官功能嚴(yán)重障礙，參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十六條 損傷導(dǎo)致異物留在腦、心、肺等重要器官內(nèi)。
第八十七條 損傷引起創(chuàng)傷性休克、失血性休克或者感染性休克。
第八十八條 皮下組織出血范圍達(dá)全身體表面積30％；肌肉及深部組織出血，伴有并發(fā)癥或者遺留嚴(yán)重功能障礙。
第八十九條 損傷引起脂肪栓塞綜合癥。
第九十條 損傷引起擠壓綜合癥。
第九十一條 各種原因引起呼吸障礙，出現(xiàn)窒息征象并伴有并發(fā)癥或者遺留功能障礙。
注：本法規(guī)2003-9-1已經(jīng)被id104697法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵路旅客人身傷害及攜帶行李損失事故處理辦法
鐵道部
鐵路旅客人身傷害及攜帶行李損失事故處理辦法
1995年4月22日，鐵道部
一、總則
第1條 為保障旅客的合法權(quán)益。促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
第2條 本辦法用于國(guó)家鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)鐵路運(yùn)輸過程中發(fā)生的旅客人身傷害及自帶行李損失的賠償處理。無票人員在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的人身傷害，其搶救處理程序比照本辦法辦理。
第3條 發(fā)生事故后，事故發(fā)生或受理站代表鐵路運(yùn)輸企業(yè)本著公平合理，實(shí)事求是的原則，積極主動(dòng)處理事故。
二、旅客人身傷害事故的種類與等級(jí)
第4條 旅客人身傷害程度分為三種
1．死亡
2．重傷：肢體殘廢、容貌毀損、視覺、聽覺喪失及其他器官損失及功能喪失（參照司法部發(fā)《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，見附件）。
3．輕傷：傷害程度不及重傷者。
受傷旅客治療費(fèi)用在200元及其以下者，不列事故。
第5條 旅客傷害事故分為三等
1．重大事故：同一事故造成3人死亡或5人重傷或二者合計(jì)傷亡6人及其以上事故；
2．大事故：同一事故造成1人死亡或2人重傷及其以上但不及重大事故者；
3．一般事故：同一事故造成旅客傷害程度不及大事故者。
三、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷亡旅客的處理
第6條 在站內(nèi)或旅客列車上發(fā)生旅客傷亡時(shí)（發(fā)現(xiàn)旅客在區(qū)間墜車時(shí)應(yīng)停車處理），車站客運(yùn)主任（中間站長(zhǎng)）或值班員、列車長(zhǎng)應(yīng)立即會(huì)同公安人員檢查旅客傷害程度，及時(shí)采取搶救措施，檢查旅客所持車票的票種、票號(hào)、發(fā)到站、車次、有效期及是否加剪和隨身攜帶品，詳細(xì)做成記錄；收集不少于2份的受害人、同行人、見證人的證實(shí)材料。
旅客列車或車站發(fā)生3人以上食物中毒時(shí)，列車長(zhǎng)、客運(yùn)主任應(yīng)及時(shí)通知前方停車站或所在站衛(wèi)生防疫部門，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
發(fā)生傷亡旅客人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁與救援、調(diào)查無關(guān)的人員進(jìn)入。
第7條 列車向車站移交傷亡旅客時(shí)，編制“旅客傷亡事故記錄”（移交無票人員時(shí)為客運(yùn)記錄）一式四份（1份存查、1份辦理站、車交接，另2份由所屬段簽注意見后，于3日內(nèi)報(bào)主管分局及有關(guān)分局各1份）連同旅客隨身攜帶品清單及證實(shí)材料一起，交三等及以上車站（在區(qū)間/停車處理時(shí)為就近車站）處理，受理站不得拒絕。特殊情況來不及編寫記錄時(shí)，必須在3日以內(nèi)向接受處理站補(bǔ)交上述材料。
第8條 車站對(duì)本站發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或列車移交的受傷旅客應(yīng)及時(shí)送附近醫(yī)院搶救。送醫(yī)院時(shí)憑加蓋有車站或客運(yùn)室公章的客運(yùn)記錄（送地方醫(yī)院時(shí)為介紹信）。須先繳納押金時(shí)，可用站進(jìn)款墊付。動(dòng)用站進(jìn)款時(shí)，由動(dòng)用人填寫或補(bǔ)填墊款通知書，3日內(nèi)由核算站、段財(cái)務(wù)掛支歸還。
第9條 受傷旅客住院期間的生活費(fèi)由旅客本人負(fù)擔(dān)，如旅客本人確有困難，經(jīng)站長(zhǎng)（車務(wù)段長(zhǎng)）批準(zhǔn)，可由處理站暫先墊付。
第10條 旅客受傷搶救無效死亡或在站內(nèi)、區(qū)間發(fā)現(xiàn)的旅客尸體，車站應(yīng)將尸體存放醫(yī)院或派人看守，但最長(zhǎng)不超過7天。對(duì)死者的車票、遺物等應(yīng)妥善保管并通知家屬來站處理。如死者身份、地址不清或家屬不來時(shí)，可根據(jù)公安部門的意見處理死者尸體，其費(fèi)用在事故處理費(fèi)用中列支。
四、事故通報(bào)
第11條 站、車發(fā)生旅客傷害事故時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門及有關(guān)分局主管部門拍發(fā)事故速報(bào)（條件允許時(shí)，應(yīng)先電話匯報(bào)事故概況）。發(fā)生重大、大事故時(shí)，應(yīng)報(bào)鐵路局和鐵道部客運(yùn)主管部門。
事故速報(bào)內(nèi)容：
1．事故種類；
2．發(fā)生日期、時(shí)間、車次；
3．發(fā)生地點(diǎn)、車站、區(qū)間、里程；
4．傷亡旅客姓名、性別、國(guó)籍、民族、年齡、職業(yè)、單位、住址；
5．車票種類、發(fā)到站、票號(hào)、身份證號(hào)碼；
6．事故及傷亡簡(jiǎn)況。
第12條 在站內(nèi)或區(qū)間發(fā)現(xiàn)旅客墜車時(shí)，應(yīng)迅速通報(bào)有關(guān)列車。有關(guān)列車接到通報(bào)時(shí)，應(yīng)立即調(diào)查情況，收集旁證材料和旅客攜帶品并在3天內(nèi)向處理站移交。
第13條 發(fā)生事故造成旅客傷亡人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)通報(bào)地方政府和醫(yī)院，請(qǐng)示協(xié)助搶救。
五、事故處理委員會(huì)及其工作
第14條 發(fā)生旅客傷害事故，應(yīng)成立事故處理委員會(huì)，事故處理委員會(huì)由事故處理站（車務(wù)段）、事故有關(guān)段、車站公安派出所和旅客或家屬、代理人（不超2人）組成，處理站（車務(wù)段）的站長(zhǎng)（段長(zhǎng)）為主任委員。必要時(shí)，分局長(zhǎng)為主任委員。
第15條 事故處理委員會(huì)主任委員負(fù)責(zé)如下工作：
1．收集事故有關(guān)資料，建立案卷。事故案卷中應(yīng)有：旅客傷亡事故記錄或客運(yùn)記錄、旁證材料、受傷旅客提供材料、車票、醫(yī)院證明、現(xiàn)場(chǎng)照片或圖示、尋人啟示、公安部門處理尸體意見等；
2．查實(shí)受害人身份，通知受害人家屬；
3．召開事故分析會(huì)，分析事故原因，確定責(zé)任單位；
4．處理死亡旅客尸體；
5．辦理賠付；
6．其他與事故有關(guān)的事宜。
第16條 事故分析會(huì)應(yīng)在不晚于事故發(fā)生后10日內(nèi)召開，大事故分局（含總公司，下同）派員參加，重大事故路局（含廣鐵集團(tuán)公司，下同）派員參加，必要時(shí)鐵道部派員參加。
六、事故處理費(fèi)用
第17條 因鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任造成旅客受傷需治療時(shí)，其醫(yī)療費(fèi)按實(shí)際需要，但一般最高不超過賠償金標(biāo)準(zhǔn)，因意外傷害需治療時(shí)，醫(yī)療津貼在保險(xiǎn)條例約定的數(shù)額以內(nèi)，憑治療醫(yī)院?jiǎn)螕?jù)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)。旅客自身責(zé)任或第三人責(zé)任造成的傷害，其醫(yī)療費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。責(zé)任人不明確或無力承擔(dān)責(zé)任時(shí)，其醫(yī)療費(fèi)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)。
第18條 因鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任或意外傷害給旅客造成傷害，鐵路應(yīng)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定予以賠償。
旅客受傷治療后，身體部分機(jī)能喪失，應(yīng)按照功能喪失程序給予部分賠償金、保險(xiǎn)金，最高不超過有關(guān)規(guī)定的賠償限額。旅客死亡按照最高限額賠付。
第19條 因處理事故需要發(fā)生的部分費(fèi)用（如看尸、驗(yàn)尸、現(xiàn)場(chǎng)照相、尋人啟示等與事故處理直接有關(guān)的支出）一并在事故處理報(bào)告中列項(xiàng)。
第20條 處理事故產(chǎn)生的賠償金、醫(yī)療津貼，有責(zé)任單位的，由事故處理委員會(huì)將轉(zhuǎn)帳單據(jù)轉(zhuǎn)責(zé)任單位（鐵路運(yùn)輸企業(yè)其他部門責(zé)任時(shí)，轉(zhuǎn)責(zé)任單位所屬分局）。意外傷害和其他原因造成的傷害不轉(zhuǎn)帳。以上費(fèi)用均在營(yíng)運(yùn)成本中旅客傷亡支出科目列支。
第21條 事故責(zé)任涉及2個(gè)以上單位時(shí)，其事故費(fèi)用由責(zé)任單位共同分擔(dān)，分擔(dān)比例由事故處理委員會(huì)確定。
第22條 事故責(zé)任單位接到轉(zhuǎn)帳單據(jù)后，應(yīng)于10日內(nèi)將費(fèi)用轉(zhuǎn)撥事故處理站，超過10日時(shí)，每超過1日按應(yīng)付費(fèi)用的0．5％支付滯納金。無理拒付，又在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不請(qǐng)求裁決時(shí)，上級(jí)財(cái)務(wù)部門可以強(qiáng)行劃撥。
七、事故賠償程序
第23條 對(duì)受害旅客的賠償一般應(yīng)于治療結(jié)束或死者尸體處理完畢后進(jìn)行。由受害旅客或繼承人、代理人提出《旅客傷害事故賠償要求書》，并出具治療醫(yī)院的證明，作為事故處理站辦理賠償，確定給付賠償金數(shù)額的依據(jù)。
第24條 事故處理站接到賠償要求書后，應(yīng)盡快召集事故處理委員會(huì)成員開會(huì)，協(xié)商處理方案，拿出處理意見，經(jīng)分局同意后編制《旅客傷害事故最終處理協(xié)議書》一式五份。參加會(huì)議各方對(duì)協(xié)議書所載內(nèi)容無異議后簽字生效。
第25條 事故處理站將《旅客傷害事故賠償要求書》、《旅客傷亡事故最終處理協(xié)議書》和醫(yī)院結(jié)帳清單，處理事故有關(guān)費(fèi)用單據(jù)，一并報(bào)分局客運(yùn)主管部門。
分局客運(yùn)主管部門對(duì)呈報(bào)的上述材料審查后簽署意見，加蓋“事故處理專用章”轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門1份，返回處理站3份，作為賠償依據(jù)。
第26條 事故處理站接到分局批復(fù)后，開具《旅客傷害賠付通知書》于10日以內(nèi)將賠償金支付給旅客或其繼承人、代理人。
第27條 事故案卷一案一卷，案卷保存期為5年。
八、責(zé)任劃分
第28條 旅客傷害分為旅客自身責(zé)任、第三人責(zé)任、鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任及其他。
旅客因不從規(guī)定的通道進(jìn)出站，跨越線路，鉆爬車輛，私自開啟車門，不聽從鐵路工作人員勸阻等違法違章行為或其他自身原因造成的傷害，屬于旅客責(zé)任。
由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)人員和設(shè)備的原因，給旅客造成的傷害，屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任。
由于旅客和鐵路運(yùn)輸企業(yè)合同雙方以外的人的原因給旅客造成的傷害，屬第三人責(zé)任。
非上述三種原因造成的傷害，屬于其他。
第29條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任傷害分為客運(yùn)責(zé)任和其他單位責(zé)任?？瓦\(yùn)責(zé)任分為車站責(zé)任、列車責(zé)任。
車站責(zé)任：
1．旅客持票進(jìn)站后在剪票口、天橋、地道、站臺(tái)因組織不當(dāng)，擁擠造成傷害時(shí)；
2．缺乏引導(dǎo)標(biāo)志和有關(guān)標(biāo)志不準(zhǔn)確而誤導(dǎo)旅客，發(fā)生傷害時(shí)；
3．車站設(shè)備不良，不及時(shí)修理或不及時(shí)報(bào)修造成旅客傷害時(shí)；
4．車站供應(yīng)的食物不潔造成旅客食物中毒時(shí)；
5．因誤售、誤剪不停車站車票造成旅客跳車時(shí)；
6．在規(guī)定停止剪票后，繼續(xù)剪票放行，致使旅客扒車搶上造成傷害時(shí)。
列車責(zé)任：
1．由于車門未鎖造成旅客跳車、墜車或站內(nèi)背門下車造成旅客傷亡時(shí)；
2．由于組織不利造成下車旅客擠傷、摔傷時(shí)；
3．車站誤售車票，列車未能妥善處理造成旅客跳車傷害時(shí)；
4．因列車報(bào)錯(cuò)站名致使旅客下錯(cuò)車造成傷害時(shí)；
5．因客運(yùn)人員的過失造成旅客擠傷、燙傷時(shí)；
6．因餐車、售貨供應(yīng)食物不潔造成旅客食物中毒時(shí)；
7．其他事故處理委員會(huì)認(rèn)為有理由列站、車責(zé)任事故時(shí)。
事故處理委員會(huì)認(rèn)為有2個(gè)以上單位都負(fù)有責(zé)任時(shí)，可列2個(gè)以上的責(zé)任單位。
其他單位責(zé)任：
鐵路運(yùn)輸企業(yè)的其他部門責(zé)任造成旅客傷害時(shí)。
第30條 對(duì)事故責(zé)任劃分有爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)站、段應(yīng)將調(diào)查報(bào)告、旁證材料、處理意見等有關(guān)材料于事故處理完畢5日內(nèi)報(bào)分局客運(yùn)主管部門裁決，跨分局時(shí)，報(bào)路局客運(yùn)主管部門裁決，跨路局時(shí)，報(bào)鐵道部客運(yùn)主管部門裁決。
第31條 發(fā)現(xiàn)對(duì)事故定性不準(zhǔn)確時(shí)，上級(jí)客運(yùn)主管部門有權(quán)予以糾正。
第32條 事故處理完畢后，事故處理委員會(huì)應(yīng)開具《事故定責(zé)通知書》寄送事故責(zé)任單位并抄知其上級(jí)客運(yùn)主管部門。
九、事故報(bào)告與統(tǒng)計(jì)
第33條 事故處理站（車務(wù)段）在事故處理完畢后3日內(nèi)填寫《旅客傷亡事故報(bào)告表》，報(bào)分局客運(yùn)主管部門。重大、大事故由分局簽署意見后報(bào)鐵路局客運(yùn)主管部門。大事故以上均應(yīng)向鐵道部客運(yùn)主管部門報(bào)告。
第34條 各鐵路局于每月10日以前將上月本局處理的旅客傷亡事故情況填寫“旅客傷亡事故處理統(tǒng)計(jì)表”報(bào)鐵道部。不得遲延，不得隱瞞。發(fā)現(xiàn)有隱瞞事故的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并影響其單位安全成績(jī)。
十、旅客攜帶品損失處理
第35條 由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任造成旅客隨身攜帶品損失時(shí)，損失程度在賠償限額以內(nèi)的，按實(shí)際損失賠償，損失超過賠償限額的，按限額賠償。
第36條 辦理旅客攜帶品賠償時(shí)，由旅客或其繼承人、代理人向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出可確認(rèn)的依據(jù)。辦理程序與鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任人身傷害處理程序同時(shí)進(jìn)行，使用最終處理協(xié)議書結(jié)案。
十一、附則
第37條 各鐵路局可根據(jù)具體情況制定補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定應(yīng)報(bào)鐵道部備案。
第38條 本辦法自1995年5月1日起施行，本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。
附件：人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)
第二章 肢體殘廢
第六條 肢體殘廢是指由各種致傷因素致使肢體缺失或者肢體雖然完整但已喪失功能。
第七條 肢體缺失是指下列情形之一：
（一）任何一手拇指缺失超過指間關(guān)節(jié)；
（二）一手除拇指外，任何三指缺失均超過近側(cè)指間關(guān)節(jié)，或者兩手除拇指外，任何四指缺失均超過近側(cè)指間關(guān)節(jié)；
（三）缺失任何兩指及其相連的掌骨；
（四）缺失一足50％或者足跟50％；
（五）缺失一足第一趾和其他任何二趾，或者一足除第一趾外，缺失四趾；
（六）兩足缺失五個(gè)以上的足趾；
（七）缺失任何一足第一趾及其相連的跖骨；
（八）一足除第一趾外，缺失任何三趾及其相連的跖骨；
第八條 肢體雖然完整，但是已喪失功能，是指下列情形之一：
（一）肩關(guān)節(jié)強(qiáng)直畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（二）肘關(guān)節(jié)活動(dòng)限制在伸直位，活動(dòng)度小于90度或者限制在功能位，活動(dòng)度小于10度；
（三）肱骨骨折并發(fā)假關(guān)節(jié)、畸形愈合嚴(yán)重影響上肢功能；
（四）前臂骨折畸形愈合強(qiáng)直在旋前位或者旋后位；
（五）前臂骨折致使腕和掌或者手指功能嚴(yán)重障礙；
（六）前臂軟組織損傷致使腕和掌或者手指功能嚴(yán)重障礙；
（七）腕關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（八）掌指骨骨折影響一手功能，不能對(duì)指和握物；
（九）一手拇指攣縮畸形，不能對(duì)指和握物；
（十）一手除拇指外，其余任何三指攣縮畸形，不能對(duì)指和握物；
（十一）髖關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％。
（十二）膝關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形屈曲超過30度或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（十三）任何一側(cè)膝關(guān)節(jié)十字韌帶損傷造成旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，其功能嚴(yán)重障礙；
（十四）踝關(guān)節(jié)強(qiáng)直、攣縮畸形或者關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（十五）股骨干骨折并發(fā)假關(guān)節(jié)、畸形愈合縮短超過5ｃｍ、成角畸形超過30度或者嚴(yán)重旋轉(zhuǎn)畸形；
（十六）股有頸骨折不愈合、股骨頭壞死或者畸形愈合嚴(yán)重影響下肢功能；
（十七）脛腓骨骨折并發(fā)假關(guān)節(jié)、畸形愈合縮短超過5ｃｍ、成角畸形超過30度或者嚴(yán)重旋轉(zhuǎn)畸形；
（十八）四肢長(zhǎng)骨（肱骨、橈骨、尺骨、股骨、脛腓骨）開放性、閉合性骨折并發(fā)慢性骨髓炎；
（十九）肢體軟組織疤痕攣縮，影響大關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)功能，活動(dòng)度喪失達(dá)50％；
（二十）肢體重要神經(jīng)（臂叢及其重要分支、腰骶叢及其重要分支）損傷，嚴(yán)重影響肢體運(yùn)動(dòng)功能；
（二十一）肢體重要血管損傷，引起血液循環(huán)障礙，嚴(yán)格影響肢體功能。
第三章 容貌毀損
第九條 毀人容貌是指毀損他人面容，致使容貌顯著變形，丑陋或者功能障礙。
第十條 眼部毀損是指下列情形之一：
（一）一側(cè)眼球缺失或者萎縮；
（二）任何一側(cè)眼瞼下垂完全覆蓋瞳孔；
（三）眼瞼損傷顯著影響面容；
（四）一側(cè)眼部損傷致成鼻淚管全部斷裂、內(nèi)眥韌帶斷裂影響面容；
（五）一側(cè)眼骨折顯著塌陷。
第十一條 耳廓?dú)p是指下列情形之一：
（一）一側(cè)耳廓缺損達(dá)50％或者兩側(cè)耳廓缺損總面積超過一耳60％；
（二）耳廓損傷致使顯著變形；
第十二條 鼻缺損、塌陷或者歪曲致使顯著變形。
第十三條 口唇損傷顯著影響面容。
第十四條 顴骨損傷致使張口度（上下切牙切緣間距）小于1．5ｃｍ；顴骨骨折錯(cuò)位愈合致使面容顯著變形。
第十五條 上、下頜骨和顳頜關(guān)節(jié)毀損是指下列情形之一：
（一）上、下頜骨骨折致使面容顯著變形；
（二）牙齒脫落或者折斷共7個(gè)以上；
（三）顳頜關(guān)節(jié)損傷致使張口度小于1．5ｃｍ或者下頜骨健側(cè)向傷側(cè)偏斜，致使面下部顯著不對(duì)稱。
第十六條 其他容貌毀損是指下列情形這一：
（一）面積損傷留有明顯塊狀疤痕。單塊面積大于4平方厘米，兩塊面積大于7平方厘米，三塊以上總面積大于9平方厘米或者留有明顯條狀疤痕，單條長(zhǎng)于5ｃｍ，兩條累計(jì)長(zhǎng)度長(zhǎng)于8ｃｍ、三條以上累計(jì)總長(zhǎng)度長(zhǎng)于10ｃｍ，致使眼瞼、鼻、口唇、面頰等部位容貌毀損或者功能障礙。
（二）面神經(jīng)損傷造成一側(cè)大部面肌癱瘓，形成眼瞼閉合不全，口角歪斜； （三）面部損傷留有片狀細(xì)小疤痕、明顯色素沉著或者明顯色素減退，范圍達(dá)面部面積30％。
（四）面頸部深二度以上燒、燙傷后導(dǎo)致疤痕攣縮顯著影響面容或者頸部活動(dòng)嚴(yán)重障礙。
第四章 喪失聽覺
第十七條 損傷后，一耳語(yǔ)音聽力減退在91ｄＢ以上。
第十八條 損傷后，兩耳語(yǔ)音聽力減退在60ｄＢ以上。
第五章 喪失視覺
第十九條 各種損傷致使視覺喪失是指下列情形之一：
（一）損傷后，一眼盲；
（二）損傷后，兩眼低視力，其中一眼低視力為2級(jí)。
第二十條 眼損傷或者顱腦損傷致使視野缺損（視野半徑小于10度）。
第六章 喪失其他器官功能
第二十一條 喪失其他器官功能是指喪失聽覺、視覺之外的其他器官的功能或者功能嚴(yán)重障礙。條文另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
第二十二條 眼損傷或者顱腦損傷后引起不能恢復(fù)的復(fù)視，影響工作和生活。
第二十三條 上、下頜骨骨折或者口腔內(nèi)組織、器官損傷（如舌損傷等）致使語(yǔ)言、咀嚼或者吞咽能力明顯障礙。
第二十四條 喉?yè)p傷后引起不能恢復(fù)的失音、嚴(yán)重嘶啞。
第二十五條 咽、食管損傷留有疤痕性狹窄導(dǎo)致吞咽困難。
第二十六條 鼻、咽、喉?yè)p傷留有疤痕性狹窄導(dǎo)致呼吸困難。
第二十七條 女性兩側(cè)乳房損傷喪失哺乳能力。
第二十八條 腎損傷并發(fā)腎性高血壓、腎功能嚴(yán)重障礙。
第二十九條 輸尿管損傷留有狹窄致使腎積水、腎功能嚴(yán)重障礙。
第三十條 尿道損傷留用尿道狹窄引起排尿困難、腎功能嚴(yán)重障礙。
第三十一條 肛管損傷致使嚴(yán)重大便失禁或者肛管嚴(yán)重狹窄。
第三十二條 骨盆骨折致使骨盆腔內(nèi)器官功能嚴(yán)重障礙。
第三十三條 子宮、附件損傷后期并發(fā)內(nèi)生殖器萎縮或者影響內(nèi)生殖器發(fā)育。
第三十四條 陰道損傷累及周圍器官造成痿管或者形成疤痕致其功能嚴(yán)重障礙。
第三十五條 陰莖損傷后引起陰莖缺損、嚴(yán)重畸形致其功能嚴(yán)重障礙。
第三十六條 睪丸或者輸精管損傷喪失生殖能力。
第七章 其他對(duì)于人體健康的重大損傷
第三十七條 其他對(duì)于人體健康的重大損傷是指上述幾種重傷之外的在受傷當(dāng)時(shí)危及生命或者在損傷過程中能夠引起威脅生命的并發(fā)癥，以及其他嚴(yán)重影響人體健康的損傷。
第一節(jié) 顱腦損傷
第三十八條 頭皮撕脫傷范圍達(dá)頭皮面積25％并伴有失血性休克；頭皮損傷致使頭皮喪失生存能力，范圍達(dá)頭皮面積25％。
第三十九條 顱蓋骨折（如線形、凹陷、粉碎等）伴有腦實(shí)質(zhì)及血管損傷，出現(xiàn)腦受壓癥狀和體征；硬腦膜破裂。
第四十條 開放性顱腦損傷。
第四十一條 顱底骨折伴有面、聽神經(jīng)損傷或者腦脊液漏長(zhǎng)期不愈。
第四十二條 顱腦損傷當(dāng)時(shí)出現(xiàn)昏迷（30ｍｉｎ以上）和神經(jīng)系統(tǒng)體征，如單癱、偏癱、失語(yǔ)等。
第四十三條 顱腦損傷，經(jīng)腦ＣＴ掃描顯示腦挫傷，但是必須伴有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和體征。
第四十四條 顱腦損傷致成硬腦膜外血腫、硬腦膜下血腫或者腦內(nèi)血腫。
第四十五條 外傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血伴有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和體征。
第四十六條 顱腦損傷引起顱內(nèi)感染，如腦膜炎、腦膿腫等。
第四十七條 顱腦損傷除嗅神經(jīng)之外引起其他腦神經(jīng)不易恢復(fù)的損傷。
第四十八條 顱腦損傷引起外傷性癲癇。
第四十九條 顱腦損傷導(dǎo)致嚴(yán)重器質(zhì)性精神障礙等。
第五十條 顱腦損傷致使神經(jīng)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)性損害引起的癥狀與病征，如頸內(nèi)動(dòng)脈一海綿竇瘺、下丘腦一垂體功能障礙等。
第二節(jié) 頸部損傷
第五十一條 咽喉、氣管、頸部、口腔底部及其鄰近組織的損傷引起呼吸困難。
第五十二條 頸部損傷引起的一側(cè)頸動(dòng)脈、椎動(dòng)脈血栓形成、頸動(dòng)靜脈瘺或者假性動(dòng)脈瘤。
第五十三條 頸部損傷累及臂叢，嚴(yán)重影響上肢功能，頸部損傷累及胸膜頂部致成氣胸引起呼吸困難。
第五十四條 甲狀腺損傷伴有喉返神經(jīng)損傷致其功能嚴(yán)重障礙。
第五十五條 胸導(dǎo)管損傷。
第五十六條 咽、食管損傷引起局部膿腫、縱隔炎或者敗血癥。
第五十七條 頸部損傷導(dǎo)致異物存留在頸深部，影響相應(yīng)組織、器官功能。
第三節(jié) 胸部損傷
第五十八條 胸部損傷引起血胸或者氣胸，并發(fā)生呼吸困難。
第五十九條 肋骨骨折致使呼吸困難。
第六十條 胸骨骨折致使呼吸困難。
第六十一條 胸部損傷致成縱隔氣腫、呼吸窘迫綜合癥或者氣管、支氣管破裂。
第六十二條 氣管、食管損傷致成縱隔炎、縱隔膿腫、縱隔氣腫、血?dú)庑鼗蛘吣撔亍?br> 第六十三條 心臟損傷；胸部大血管損傷。
第六十四條 胸部損傷致成膿胸、肺膿腫、肺不張、支氣管胸膜瘺、食管胸膜瘺或者支氣管食管瘺。
第六十五條 胸部的嚴(yán)重?cái)D壓致使血液循環(huán)障礙、呼吸運(yùn)動(dòng)障礙、顱內(nèi)出血。
第六十六條 女性一側(cè)乳房缺失。
第四節(jié) 腹部損傷
第六十七條 胃、腸、膽道系統(tǒng)穿孔、破裂。
第六十八條 肝、脾、胰等器官破裂；因損傷致使這些器官形成血腫、膿腫。
第六十九條 腎破裂；尿外滲須手術(shù)治療（包含腎動(dòng)脈栓塞術(shù)）。
第七十條 輸尿管損傷致使尿外滲。
第七十一條 腹部損傷致成腹膜炎、敗血癥、腸梗阻或者腸瘺等。
第七十二條 腹部損傷致使腹腔積血，須手術(shù)治療。
第五節(jié) 骨盆部損傷
第七十三條 骨盆骨折嚴(yán)重變形。
第七十四條 尿道破裂、斷裂須行手術(shù)修補(bǔ)。
第七十五條 膀胱破裂。
第七十六條 陰囊撕脫傷范圍達(dá)陰囊皮膚面積50％；兩側(cè)睪丸缺失。
第七十七條 損傷引起子宮或者附件穿孔、破裂；
第七十八條 孕婦損傷引起早產(chǎn)、死胎、胎盤早期剝離、流產(chǎn)并發(fā)失血休克或者嚴(yán)重感染。
第七十九條 幼女外陰或者陰道嚴(yán)重?fù)p傷。
第六節(jié) 脊柱和脊髓損傷
第八十條 脊柱骨折或者脫位，伴有脊髓損傷或者多根脊神經(jīng)損傷。
第八十一條 脊髓實(shí)質(zhì)性損傷影響脊髓功能，如肢體活動(dòng)功能、性功能或者大小便嚴(yán)重障礙。
第七節(jié) 其他損傷
第八十二條 燒、燙傷。
（一）成人燒、燙傷總面積（一度燒、燙傷面積不計(jì)算在內(nèi)，下同）在30％以上或者三度在10％以上；兒童總面積在10％以上或者三度在5％以上；
燒、燙傷面積低于上述程度但有下列情形之一：
1．出現(xiàn)休克；
2．吸入有毒氣體中毒；
3．嚴(yán)重呼吸道燒傷；
4．伴有并發(fā)癥導(dǎo)致嚴(yán)重后果；
5．其他類似上列情形的。
（二）特殊部位（如面、手、會(huì)陰等）的深二度燒、燙傷，嚴(yán)重影響外形和功能，參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十三條 凍傷出現(xiàn)耳、鼻、手足等部位壞死及功能嚴(yán)重障礙，參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十四條 電擊損傷伴有嚴(yán)重并發(fā)癥或者遺留功能障礙。參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十五條 物理、化學(xué)或者生物等致傷因素引起損傷，致使器官功能嚴(yán)重障礙，參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文。
第八十六條 損傷導(dǎo)致異物留在腦、心、肺等重要器官內(nèi)。
第八十七條 損傷引起創(chuàng)傷性休克、失血性休克或者感染性休克。
第八十八條 皮下組織出血范圍達(dá)全身體表面積30％；肌肉及深部組織出血，伴有并發(fā)癥或者遺留嚴(yán)重功能障礙。
第八十九條 損傷引起脂肪栓塞綜合癥。
第九十條 損傷引起擠壓綜合癥。
第九十一條 各種原因引起呼吸障礙，出現(xiàn)窒息征象并伴有并發(fā)癥或者遺留功能障礙。
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來源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：崔金龍
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