【頒布時(shí)間】2007-8-28【標(biāo)題】鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則【發(fā)文號(hào)】鐵道部令第30號(hào)【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來(lái)源】http://www.chinalaw.gov.cn/article/fgkd/xfg/gwybmgz/200801/20080100039888.shtml
【法規(guī)全文】
鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則
（2007年8月28日鐵道部令第30號(hào)公布 自2007年9月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本規(guī)則。
第二條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車(chē)的事故，包括影響鐵路正常行車(chē)的相關(guān)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故；或者鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）。
第三條 國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理，適用本規(guī)則。
第四條 鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管辦）要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作制度，發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，及時(shí)組織、參與事故的調(diào)查處理。
鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路交通事故調(diào)查處理的日常工作。
鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，分別承擔(dān)鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。
第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)，積極配合事故調(diào)查工作。
第六條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，認(rèn)真調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定損失，定性定責(zé)，追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。
第二章 事故等級(jí)
第七條 依據(jù)《條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：
（一）造成30人以上死亡。
（二）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。
（三）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
（四）繁忙干線客運(yùn)列車(chē)脫軌18輛以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
（五）繁忙干線貨運(yùn)列車(chē)脫軌60輛以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
第九條 有下列情形之一的，為重大事故：
（一）造成10人以上30人以下死亡。
（二）造成50人以上100人以下重傷。
（三）造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
（四）客運(yùn)列車(chē)脫軌18輛以上。
（五）貨運(yùn)列車(chē)脫軌60輛以上。
（六）客運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
（七）貨運(yùn)列車(chē)脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
第十條 有下列情形之一的，為較大事故：
（一）造成3人以上10人以下死亡。
（二）造成10人以上50人以下重傷。
（三）造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
（四）客運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上18輛以下。
（五）貨運(yùn)列車(chē)脫軌6輛以上60輛以下。
（六）中斷繁忙干線鐵路行車(chē)6小時(shí)以上。
（七）中斷其他線路鐵路行車(chē)10小時(shí)以上。
第十一條 一般事故分為：一般A類(lèi)事故、一般B類(lèi)事故、一般C類(lèi)事故、一般D類(lèi)事故。
第十二條 有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類(lèi)事故：
A1.造成2人死亡。
A2.造成5人以上10人以下重傷。
A3.造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
A4.列車(chē)及調(diào)車(chē)作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：
A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車(chē)中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下，雙線行車(chē)中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。
A4.2其他線路雙線之一線或單線行車(chē)中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下，雙線行車(chē)中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。
A4.3客運(yùn)列車(chē)耽誤本列4小時(shí)以上。
A4.4客運(yùn)列車(chē)脫軌1輛。
A4.5客運(yùn)列車(chē)中途摘車(chē)2輛以上。
A4.6客車(chē)報(bào)廢1輛或大破2輛以上。
A4.7機(jī)車(chē)大破1臺(tái)以上。
A4.8動(dòng)車(chē)組中破1輛以上。
A4.9貨運(yùn)列車(chē)脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類(lèi)以上事故的，為一般B類(lèi)事故：
B1.造成1人死亡。
B2.造成5人以下重傷。
B3.造成100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
B4.列車(chē)及調(diào)車(chē)作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：
B4.1繁忙干線行車(chē)中斷1小時(shí)以上。
B4.2其他線路行車(chē)中斷2小時(shí)以上。
B4.3客運(yùn)列車(chē)耽誤本列1小時(shí)以上。
B4.4客運(yùn)列車(chē)中途摘車(chē)1輛。
B4.5客車(chē)大破1輛。
B4.6機(jī)車(chē)中破1臺(tái)。
B4.7貨運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類(lèi)以上事故的，為一般C類(lèi)事故：
C1.列車(chē)沖突。
C2.貨運(yùn)列車(chē)脫軌。
C3.列車(chē)火災(zāi)。
C4.列車(chē)爆炸。
C5.列車(chē)相撞。
C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車(chē)。
C7.向占用線接入列車(chē)。
C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車(chē)。
C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車(chē)。
C10.列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。
C11.機(jī)車(chē)車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。
C12.列車(chē)中機(jī)車(chē)車(chē)輛斷軸，車(chē)輪崩裂，制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。
C13.列車(chē)運(yùn)行中碰撞輕型車(chē)輛、小車(chē)、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。
C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。
C15.關(guān)閉折角塞門(mén)發(fā)出列車(chē)或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門(mén)。
C16.列車(chē)運(yùn)行中刮壞行車(chē)設(shè)備設(shè)施。
C17.列車(chē)運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過(guò)電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。
C18.裝載超限貨物的車(chē)輛按裝載普通貨物的車(chē)輛編入列車(chē)。
C19.電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組帶電進(jìn)入停電區(qū)。
C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。
C21.電氣化區(qū)段攀爬車(chē)頂?shù)⒄`列車(chē)。
C22.客運(yùn)列車(chē)分離。
C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車(chē)車(chē)輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車(chē)。
C24.無(wú)調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。
C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車(chē)超速運(yùn)行。
第十五條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類(lèi)以上事故的，為一般D類(lèi)事故：
D1.調(diào)車(chē)沖突。
D2.調(diào)車(chē)脫軌。
D3.擠道岔。
D4.調(diào)車(chē)相撞。
D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)致使列車(chē)停車(chē)。
D6.錯(cuò)辦行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)。
D7.調(diào)車(chē)作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)，或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車(chē)。
D8.貨運(yùn)列車(chē)分離。
D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車(chē)。
D10.作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車(chē)。
D11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車(chē)。
D12.擅自發(fā)車(chē)、開(kāi)車(chē)、停車(chē)、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。
D13.列車(chē)?yán)F鞋開(kāi)車(chē)。
D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車(chē)。
D15.錯(cuò)誤操縱、使用行車(chē)設(shè)備耽誤列車(chē)。
D16.使用輕型車(chē)輛、小車(chē)及施工機(jī)械耽誤列車(chē)。
D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車(chē)。
D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車(chē)。
D19.電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組錯(cuò)誤進(jìn)入無(wú)接觸網(wǎng)線路。
D20.列車(chē)上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。
D21.行車(chē)設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車(chē)1小時(shí)以上，或耽誤本列貨運(yùn)列車(chē)2小時(shí)以上；固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車(chē)2小時(shí)以上（僅指正線）。
第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車(chē)安全的其他情形，列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等級(jí)變化的，相應(yīng)改變事故等級(jí)。
第三章 事故報(bào)告
第十八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車(chē)站、列車(chē)調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車(chē)調(diào)度員要認(rèn)真填寫(xiě)《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報(bào)1），分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車(chē)調(diào)度員報(bào)告。
事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到“安監(jiān)報(bào)1”或現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，要立即填寫(xiě)《鐵路交通事故基本情況表》（安監(jiān)報(bào)3），并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)“安監(jiān)報(bào)3”。
第二十條 涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)的事故，發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員應(yīng)及時(shí)將“安監(jiān)報(bào)3”傳送至相關(guān)安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)。
第二十一條 鐵道部列車(chē)調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)收取或填寫(xiě)“安監(jiān)報(bào)1”，并立即向值班處長(zhǎng)和安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告；值班處長(zhǎng)、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門(mén)負(fù)責(zé)人、鐵道部辦公廳部長(zhǎng)辦公室報(bào)告，由部門(mén)負(fù)責(zé)人向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故涉及其他部門(mén)時(shí)，由辦公廳部長(zhǎng)辦公室通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第二十二條 發(fā)生特別重大事故、重大事故，由鐵道部辦公廳負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告，并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，安全監(jiān)管辦應(yīng)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。
第二十三條 事故報(bào)告的主要內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。
（二）發(fā)生事故的列車(chē)種類(lèi)、車(chē)次、機(jī)車(chē)型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。
（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。
（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。
（五）機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。
（六）對(duì)鐵路行車(chē)的影響情況。
（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
（八）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。
第二十四條 事故報(bào)告后，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第二十五條 事故現(xiàn)場(chǎng)通話按“117”立接制應(yīng)急通話級(jí)別辦理。
第二十六條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第四章 事故調(diào)查
第二十七條 特別重大事故按《條例》規(guī)定由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十八條 重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由鐵道部負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局等部門(mén)和鐵道部派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全監(jiān)管辦等部門(mén)（單位）派員參加。
第二十九條 較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門(mén)、有關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)派員參加。
鐵道部認(rèn)為必要時(shí)，可以參與或直接組織對(duì)較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。
第三十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組還可由工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)人員以及有關(guān)地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與事故調(diào)查。
第三十一條 發(fā)生一般B類(lèi)以上、重大以下事故（不含相撞的事故），涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)時(shí)，事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知相關(guān)安全監(jiān)管辦。相關(guān)安全監(jiān)管辦接到電報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派員參加事故調(diào)查組。
第三十二條 自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照《條例》規(guī)定由上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查的，原事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。
第三十三條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。
（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議。
（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第三十四條 事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員；一般B類(lèi)以上、重大以下的事故（不含相撞的事故）發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)單位，接受調(diào)查。
第三十五條 事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長(zhǎng)，組成臨時(shí)調(diào)查組，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握人員傷亡、機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌、設(shè)備損壞等情況，保存痕跡和物證，查找事故線索及原因，做好調(diào)查記錄，及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。
第三十六條 事故調(diào)查組到達(dá)后，發(fā)生事故的有關(guān)單位必須主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況，并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)資料和物證。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
第三十七條 事故調(diào)查組根據(jù)需要，可組建若干專(zhuān)業(yè)小組，進(jìn)行調(diào)查取證。
（一）搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡，測(cè)量并按專(zhuān)業(yè)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、遺留物的名稱(chēng)、尺寸、位置、特征等。
需要搬動(dòng)傷亡者、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)做出標(biāo)記，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證；暫時(shí)無(wú)法移動(dòng)的，應(yīng)予守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。
（二）詢問(wèn)事故當(dāng)事人及相關(guān)人員，收取口述、筆述、筆錄、證照、檔案，并復(fù)制、拍照。不能書(shū)寫(xiě)書(shū)面材料的，由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。無(wú)見(jiàn)證人或者當(dāng)事人、相關(guān)人員拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
（三）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌、方位、有關(guān)建筑物、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車(chē)、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等進(jìn)行拍照、攝像。及時(shí)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、錄音、錄像等設(shè)備的記錄。
（四）收取傷亡人員傷害程度診斷報(bào)告、病理分析、病程救治記錄、死亡證明、既往病歷和健康檔案資料等。
（五）對(duì)有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記封存。
（六）查閱有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、承（發(fā)）包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等，必要時(shí)將原件或復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。
（七）對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車(chē)、器具、起因物、致害物、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn)，組織筆跡鑒定，必要時(shí)組織法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。
（八）脫軌事故發(fā)生后，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測(cè)情況；對(duì)事故地點(diǎn)前方（列車(chē)運(yùn)行相反方向）一定長(zhǎng)度的線路范圍內(nèi)，有無(wú)機(jī)車(chē)車(chē)輛配件脫落、刮碰行車(chē)設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查，對(duì)脫軌列車(chē)中有關(guān)的機(jī)車(chē)車(chē)輛進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱脫軌機(jī)車(chē)車(chē)輛近期內(nèi)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)記錄。
第三十八條 事故調(diào)查中需要對(duì)相關(guān)的鐵路設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車(chē)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第三十九條 各專(zhuān)業(yè)小組應(yīng)按調(diào)查組組長(zhǎng)的要求，及時(shí)提交專(zhuān)業(yè)小組調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)組織審議專(zhuān)業(yè)小組調(diào)查報(bào)告，并研究形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，由調(diào)查組所有成員簽認(rèn)。調(diào)查組成員意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)在事故報(bào)告中分別進(jìn)行表述，報(bào)組織調(diào)查的機(jī)關(guān)審議、裁定。
第四十條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)、材料移交司法機(jī)關(guān)。
第四十一條 《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故概況。
（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
（四）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
（五）事故防范和整改措施建議。
（六）與事故有關(guān)的證明材料。
第四十二條 事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》：
（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日。
（二）重大事故的調(diào)查期限為30日。
（三）較大事故的調(diào)查期限為20日。
（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。
事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。
第四十三條 事故調(diào)查組形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)同意后，事故調(diào)查組的工作即告結(jié)束。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)在事故調(diào)查組工作結(jié)束后15日之內(nèi)，根據(jù)事故報(bào)告，制作《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》，經(jīng)批準(zhǔn)后，送達(dá)相關(guān)單位。
一般B類(lèi)以上、重大以下事故（相撞事故為較大事故）的檔案材料，應(yīng)報(bào)鐵道部備案（3份）。
第四十四條 鐵道部發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦對(duì)事故認(rèn)定不準(zhǔn)確時(shí)，應(yīng)予以糾正。必要時(shí)，可另行組織調(diào)查。
第四十五條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。
第四十六條 調(diào)查事故應(yīng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備包括通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦以及其他必要的裝備。
第四十七條 《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。
《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》應(yīng)按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作，內(nèi)容包括：
（一）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
（三）事故責(zé)任的認(rèn)定。
（四）對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理決定或建議。
第四十八條 事故責(zé)任單位接到《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》后，于7日內(nèi)，填寫(xiě)《鐵路交通事故處理報(bào)告表》（安監(jiān)報(bào)2），按規(guī)定報(bào)送《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》制作機(jī)關(guān)，并存檔。
第五章 事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定
第一節(jié) 事故責(zé)任判定
第四十九條 事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。
第五十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位發(fā)布的文電，違反法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，定發(fā)文電單位責(zé)任。
第五十一條 因設(shè)備管理不善造成的事故，定設(shè)備管理單位責(zé)任。
第五十二條 因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故，屬設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、檢修等單位責(zé)任的，定相關(guān)單位責(zé)任；應(yīng)采用經(jīng)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的，追究采用單位責(zé)任；采購(gòu)不合格或不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的，追究采購(gòu)單位責(zé)任。
第五十三條 自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿剩蚍婪洞胧┎坏轿?，定?zé)任事故。確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿?，定非?zé)任事故。
第五十四條 營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故，屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。
已經(jīng)竣工驗(yàn)收的設(shè)備，因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生責(zé)任事故，確屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位責(zé)任的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；屬設(shè)備管理不善的，定設(shè)備管理單位責(zé)任。
第五十五條 涉嫌人為破壞造成的事故，在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前，定發(fā)生單位責(zé)任事故；經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬人為破壞原因造成的，定發(fā)生單位非責(zé)任事故。
第五十六條 機(jī)車(chē)車(chē)輛斷軸造成事故，由于探測(cè)、監(jiān)測(cè)工作人員違章違紀(jì)或設(shè)備不良、管理不善等原因造成漏報(bào)、誤報(bào)或預(yù)報(bào)后未及時(shí)攔停列車(chē)的，定相關(guān)單位責(zé)任。由于貨物超載、偏載造成車(chē)輛斷軸事故，定裝車(chē)站或作業(yè)站責(zé)任。
第五十七條 因列車(chē)折角塞門(mén)關(guān)閉造成事故，無(wú)法判明責(zé)任的定發(fā)生地鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故。
第五十八條 錯(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)事故的責(zé)任劃分：司機(jī)起動(dòng)列車(chē)，定車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)未動(dòng)車(chē)，定車(chē)務(wù)單位責(zé)任；通過(guò)列車(chē)司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，定車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)及時(shí)停車(chē)，定車(chē)務(wù)單位責(zé)任。
第五十九條 應(yīng)停車(chē)的客運(yùn)列車(chē)錯(cuò)辦通過(guò)，定車(chē)站責(zé)任；在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)，定機(jī)務(wù)單位責(zé)任。
第六十條 因斷鉤導(dǎo)致列車(chē)分離事故，斷口為新痕時(shí)定機(jī)務(wù)單位責(zé)任（司機(jī)未違反操作規(guī)程的除外），斷口舊痕時(shí)定機(jī)車(chē)車(chē)輛配屬或定檢單位責(zé)任；機(jī)車(chē)車(chē)輛車(chē)鉤出現(xiàn)超標(biāo)的砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷定制造單位責(zé)任。
未斷鉤造成的列車(chē)分離事故根據(jù)具體情況進(jìn)行分析定責(zé)。
第六十一條 因貨物裝載加固不良造成事故，定貨物承運(yùn)單位責(zé)任；屬托運(yùn)人自裝貨物的，定托運(yùn)人責(zé)任，貨物承運(yùn)單位監(jiān)督檢查失職的，追究貨物承運(yùn)單位同等責(zé)任。因調(diào)車(chē)作業(yè)超速連掛和“禁溜車(chē)”溜放等造成貨物裝載加固狀態(tài)破壞而引發(fā)的事故，定違章作業(yè)站責(zé)任；因押運(yùn)人員在運(yùn)輸途中隨意搬動(dòng)貨物和降低貨物裝載加固質(zhì)量而引發(fā)的事故，定押運(yùn)人員所在單位責(zé)任，貨物承運(yùn)單位管理失職的，追究同等責(zé)任；貨檢人員未認(rèn)真履行職責(zé)的，追究貨檢人員所在單位同等責(zé)任。因卸車(chē)質(zhì)量不良造成事故，定卸車(chē)單位責(zé)任，同時(shí)追究負(fù)責(zé)檢查的單位責(zé)任。
第六十二條 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備編入列車(chē)因質(zhì)量不良發(fā)生事故時(shí)，定設(shè)備配屬單位責(zé)任；過(guò)軌檢查失職的，定檢查單位責(zé)任；違規(guī)掛運(yùn)的，定編入或同意放行的單位責(zé)任。
第六十三條 因臨時(shí)租（借）用其他單位的設(shè)備設(shè)施、人員，發(fā)生事故，定使用單位責(zé)任。
產(chǎn)權(quán)單位委托其他單位維修設(shè)備設(shè)施，因維修質(zhì)量不良造成事故，定維修單位責(zé)任；產(chǎn)權(quán)單位管理不善的，追究其同等責(zé)任。
第六十四條 凡經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)或鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)并報(bào)鐵道部核備后的技術(shù)革新項(xiàng)目、科研項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)線上試驗(yàn)時(shí)，在限定的試驗(yàn)期限內(nèi)確因試驗(yàn)項(xiàng)目本身原因發(fā)生事故，不定責(zé)任事故；但由于違反操作規(guī)程以及其他人為因素造成的事故，定責(zé)任事故。
第六十五條 事故發(fā)生后，因發(fā)生單位未如實(shí)提供情況，導(dǎo)致不能查明事故原因和判定責(zé)任的，定發(fā)生單位責(zé)任。
第六十六條 事故涉及兩個(gè)以上單位管理的相關(guān)設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量均未超過(guò)臨修或技術(shù)限度時(shí)，按事故因果關(guān)系進(jìn)行推斷，確定責(zé)任單位。
第六十七條 事故調(diào)查組未及時(shí)通知有關(guān)單位接受事故調(diào)查，不得定有關(guān)單位責(zé)任。有關(guān)單位接到通知后，應(yīng)派員而未派員接受事故調(diào)查的，事故調(diào)查組可以直接定責(zé)。
第六十八條 鐵路作業(yè)人員在從事與行車(chē)相關(guān)的作業(yè)過(guò)程中，不論作業(yè)人員是否在其本職崗位，由于違反操作規(guī)程、作業(yè)紀(jì)律，或鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良，或安全管理不善等造成傷亡，定責(zé)任事故。具體情形按以下規(guī)定辦理。
（一）乘務(wù)人員及其他作業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)候班室、外地公寓、客車(chē)宿營(yíng)車(chē)等處候班、間休期間，因違章違紀(jì)、設(shè)備設(shè)施不良等造成傷亡，定有關(guān)單位責(zé)任。
（二）作業(yè)人員在疏導(dǎo)道口、引導(dǎo)或幫助旅客上下車(chē)、維持站車(chē)秩序過(guò)程中被列車(chē)撞軋而傷亡的，定作業(yè)人員所在單位責(zé)任。
（三）事故發(fā)生過(guò)程中，作業(yè)人員在避險(xiǎn)或進(jìn)行事故搶險(xiǎn)時(shí)因違章作業(yè)再次發(fā)生傷亡，應(yīng)按同一件事故定責(zé)；事故過(guò)程已終止，在事故救援、搶修、復(fù)舊及處理中又發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的，按另一件事故定責(zé)。
（四）鐵路運(yùn)輸企業(yè)所屬臨管鐵路發(fā)生的責(zé)任傷亡事故，定該企業(yè)責(zé)任事故。
（五）作業(yè)人員在工作或間歇時(shí)間擅自動(dòng)用鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、工具等導(dǎo)致傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任事故，同時(shí)追究設(shè)備設(shè)施配屬（或管理）單位的責(zé)任。
（六）作業(yè)人員因患有職業(yè)禁忌癥而導(dǎo)致行為失控，造成傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任。
（七）兩個(gè)及以上鐵路運(yùn)輸企業(yè)在交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡，定主要責(zé)任單位事故；若各方責(zé)任均等，定傷亡人員所在單位責(zé)任，同時(shí)追究其他相關(guān)單位責(zé)任。若各方責(zé)任均等且均有人員傷亡，分別定責(zé)任事故。
第六十九條 作業(yè)人員發(fā)生傷亡，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院、急救中心診斷或經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)、解剖，證明系因腦溢血、心肌梗塞、猝死等突發(fā)性疾病所致，并按事故處理權(quán)限得到事故調(diào)查組確認(rèn)的，不定責(zé)任事故。醫(yī)院等級(jí)不夠的，須經(jīng)法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖鑒定。法醫(yī)尸檢或解剖鑒定報(bào)告結(jié)論不確定的，定責(zé)任事故。
第七十條 作業(yè)人員傷亡事故原因不清，或公安機(jī)關(guān)已立案但尚無(wú)明確結(jié)論的，定責(zé)任事故。暫時(shí)不能確定事故性質(zhì)、責(zé)任的，按待定辦理。若跨年度仍不能確定或處理時(shí)間超過(guò)法定期限的，定傷亡人員所在單位責(zé)任。在年度統(tǒng)計(jì)截止前，該事故已查清并作出與原處理決定相反結(jié)論的，可向原處理部門(mén)申請(qǐng)更正。
第七十一條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞造成事故，按以下規(guī)定判定責(zé)任。
（一）事故當(dāng)事人違章通過(guò)平交道口或者人行過(guò)道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成人身傷亡，定事故當(dāng)事人責(zé)任。
（二）事故當(dāng)事人逃逸或者有證據(jù)證明當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀壞證據(jù)，定事故當(dāng)事人責(zé)任。
（三）事故當(dāng)事人違反國(guó)家法律法規(guī)，有明顯過(guò)失的，按過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)責(zé)任。
第七十二條 鐵道部、安全監(jiān)管辦有關(guān)部門(mén)及其人員未能依法履行職責(zé)，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）違反國(guó)家公布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或鐵道部頒布的規(guī)章、技術(shù)管理規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自公布部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)部門(mén)及其人員的責(zé)任。
（二）在實(shí)施行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、技術(shù)審查或鑒定，以及產(chǎn)品設(shè)備驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)的過(guò)程中，違反法定權(quán)限、法定程序和有關(guān)規(guī)定，或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)品設(shè)備等監(jiān)督檢查不力，造成不合格、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品設(shè)備等投入運(yùn)用，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)部門(mén)及其人員的責(zé)任。
第二節(jié) 事故損失認(rèn)定
第七十三條 事故相關(guān)單位要如實(shí)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)事故直接經(jīng)濟(jì)損失，制作明細(xì)表，經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)后，在《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》中認(rèn)定。
第七十四條 下列費(fèi)用列入事故直接經(jīng)濟(jì)損失：
（一）鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、線路、橋隧、通信、信號(hào)、供電、信息、安全、給水等設(shè)備設(shè)施的損失費(fèi)用。報(bào)廢設(shè)備按報(bào)廢設(shè)備賬面凈值計(jì)算，或按照市場(chǎng)重置價(jià)計(jì)算；破損設(shè)備設(shè)施按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。
（二）鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的行包、貨物的損失費(fèi)用。
（三）事故中死亡和受傷人員的處理、處置、醫(yī)治等費(fèi)用（不含人身保險(xiǎn)賠償費(fèi)用）。
（四）被撞機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜等財(cái)產(chǎn)物資，造成的報(bào)廢或修復(fù)費(fèi)用。
（五）行車(chē)中斷的損失費(fèi)用。
（六）事故應(yīng)急處置和救援費(fèi)用。
（七）其他與事故直接有關(guān)的費(fèi)用。
第七十五條 有作業(yè)人員傷亡的，直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）執(zhí)行。
第七十六條 負(fù)有事故全部責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的100％；負(fù)有主要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的50％以上；負(fù)有重要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的30％以上、50％以下；負(fù)有次要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的30％以下。
有同等責(zé)任、涉及多家責(zé)任單位承擔(dān)損失費(fèi)用時(shí)，由事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任程度依次確定損失承擔(dān)比例。
負(fù)同等責(zé)任的單位，承擔(dān)相同比例的損失費(fèi)用。
第六章 事故統(tǒng)計(jì)、分析
第七十七條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及基層單位應(yīng)按照本規(guī)則規(guī)定，建立事故統(tǒng)計(jì)分析制度，健全統(tǒng)計(jì)分析資料，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送。
各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)（單位）做好事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
第七十八條 事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的原則。
【法規(guī)全文】
鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則
鐵道部
鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則
（2007年8月28日鐵道部令第30號(hào)公布 自2007年9月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本規(guī)則。
第二條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車(chē)的事故，包括影響鐵路正常行車(chē)的相關(guān)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故；或者鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）。
第三條 國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理，適用本規(guī)則。
第四條 鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管辦）要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作制度，發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，及時(shí)組織、參與事故的調(diào)查處理。
鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路交通事故調(diào)查處理的日常工作。
鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，分別承擔(dān)鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。
第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)，積極配合事故調(diào)查工作。
第六條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，認(rèn)真調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定損失，定性定責(zé)，追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。
第二章 事故等級(jí)
第七條 依據(jù)《條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：
（一）造成30人以上死亡。
（二）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。
（三）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
（四）繁忙干線客運(yùn)列車(chē)脫軌18輛以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
（五）繁忙干線貨運(yùn)列車(chē)脫軌60輛以上并中斷鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
第九條 有下列情形之一的，為重大事故：
（一）造成10人以上30人以下死亡。
（二）造成50人以上100人以下重傷。
（三）造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
（四）客運(yùn)列車(chē)脫軌18輛以上。
（五）貨運(yùn)列車(chē)脫軌60輛以上。
（六）客運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
（七）貨運(yùn)列車(chē)脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車(chē)24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車(chē)48小時(shí)以上。
第十條 有下列情形之一的，為較大事故：
（一）造成3人以上10人以下死亡。
（二）造成10人以上50人以下重傷。
（三）造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
（四）客運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上18輛以下。
（五）貨運(yùn)列車(chē)脫軌6輛以上60輛以下。
（六）中斷繁忙干線鐵路行車(chē)6小時(shí)以上。
（七）中斷其他線路鐵路行車(chē)10小時(shí)以上。
第十一條 一般事故分為：一般A類(lèi)事故、一般B類(lèi)事故、一般C類(lèi)事故、一般D類(lèi)事故。
第十二條 有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類(lèi)事故：
A1.造成2人死亡。
A2.造成5人以上10人以下重傷。
A3.造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
A4.列車(chē)及調(diào)車(chē)作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：
A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車(chē)中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下，雙線行車(chē)中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。
A4.2其他線路雙線之一線或單線行車(chē)中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下，雙線行車(chē)中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。
A4.3客運(yùn)列車(chē)耽誤本列4小時(shí)以上。
A4.4客運(yùn)列車(chē)脫軌1輛。
A4.5客運(yùn)列車(chē)中途摘車(chē)2輛以上。
A4.6客車(chē)報(bào)廢1輛或大破2輛以上。
A4.7機(jī)車(chē)大破1臺(tái)以上。
A4.8動(dòng)車(chē)組中破1輛以上。
A4.9貨運(yùn)列車(chē)脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類(lèi)以上事故的，為一般B類(lèi)事故：
B1.造成1人死亡。
B2.造成5人以下重傷。
B3.造成100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
B4.列車(chē)及調(diào)車(chē)作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：
B4.1繁忙干線行車(chē)中斷1小時(shí)以上。
B4.2其他線路行車(chē)中斷2小時(shí)以上。
B4.3客運(yùn)列車(chē)耽誤本列1小時(shí)以上。
B4.4客運(yùn)列車(chē)中途摘車(chē)1輛。
B4.5客車(chē)大破1輛。
B4.6機(jī)車(chē)中破1臺(tái)。
B4.7貨運(yùn)列車(chē)脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類(lèi)以上事故的，為一般C類(lèi)事故：
C1.列車(chē)沖突。
C2.貨運(yùn)列車(chē)脫軌。
C3.列車(chē)火災(zāi)。
C4.列車(chē)爆炸。
C5.列車(chē)相撞。
C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車(chē)。
C7.向占用線接入列車(chē)。
C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車(chē)。
C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車(chē)。
C10.列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。
C11.機(jī)車(chē)車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。
C12.列車(chē)中機(jī)車(chē)車(chē)輛斷軸，車(chē)輪崩裂，制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。
C13.列車(chē)運(yùn)行中碰撞輕型車(chē)輛、小車(chē)、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。
C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。
C15.關(guān)閉折角塞門(mén)發(fā)出列車(chē)或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門(mén)。
C16.列車(chē)運(yùn)行中刮壞行車(chē)設(shè)備設(shè)施。
C17.列車(chē)運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過(guò)電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。
C18.裝載超限貨物的車(chē)輛按裝載普通貨物的車(chē)輛編入列車(chē)。
C19.電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組帶電進(jìn)入停電區(qū)。
C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。
C21.電氣化區(qū)段攀爬車(chē)頂?shù)⒄`列車(chē)。
C22.客運(yùn)列車(chē)分離。
C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車(chē)車(chē)輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車(chē)。
C24.無(wú)調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。
C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車(chē)超速運(yùn)行。
第十五條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類(lèi)以上事故的，為一般D類(lèi)事故：
D1.調(diào)車(chē)沖突。
D2.調(diào)車(chē)脫軌。
D3.擠道岔。
D4.調(diào)車(chē)相撞。
D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)致使列車(chē)停車(chē)。
D6.錯(cuò)辦行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)。
D7.調(diào)車(chē)作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)，或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車(chē)。
D8.貨運(yùn)列車(chē)分離。
D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車(chē)。
D10.作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車(chē)。
D11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車(chē)。
D12.擅自發(fā)車(chē)、開(kāi)車(chē)、停車(chē)、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。
D13.列車(chē)?yán)F鞋開(kāi)車(chē)。
D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車(chē)。
D15.錯(cuò)誤操縱、使用行車(chē)設(shè)備耽誤列車(chē)。
D16.使用輕型車(chē)輛、小車(chē)及施工機(jī)械耽誤列車(chē)。
D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車(chē)。
D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車(chē)。
D19.電力機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組錯(cuò)誤進(jìn)入無(wú)接觸網(wǎng)線路。
D20.列車(chē)上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。
D21.行車(chē)設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車(chē)1小時(shí)以上，或耽誤本列貨運(yùn)列車(chē)2小時(shí)以上；固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車(chē)2小時(shí)以上（僅指正線）。
第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車(chē)安全的其他情形，列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等級(jí)變化的，相應(yīng)改變事故等級(jí)。
第三章 事故報(bào)告
第十八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車(chē)站、列車(chē)調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車(chē)調(diào)度員要認(rèn)真填寫(xiě)《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報(bào)1），分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車(chē)調(diào)度員報(bào)告。
事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到“安監(jiān)報(bào)1”或現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，要立即填寫(xiě)《鐵路交通事故基本情況表》（安監(jiān)報(bào)3），并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)“安監(jiān)報(bào)3”。
第二十條 涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)的事故，發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員應(yīng)及時(shí)將“安監(jiān)報(bào)3”傳送至相關(guān)安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)。
第二十一條 鐵道部列車(chē)調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)收取或填寫(xiě)“安監(jiān)報(bào)1”，并立即向值班處長(zhǎng)和安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告；值班處長(zhǎng)、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門(mén)負(fù)責(zé)人、鐵道部辦公廳部長(zhǎng)辦公室報(bào)告，由部門(mén)負(fù)責(zé)人向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故涉及其他部門(mén)時(shí)，由辦公廳部長(zhǎng)辦公室通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第二十二條 發(fā)生特別重大事故、重大事故，由鐵道部辦公廳負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告，并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，安全監(jiān)管辦應(yīng)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。
第二十三條 事故報(bào)告的主要內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。
（二）發(fā)生事故的列車(chē)種類(lèi)、車(chē)次、機(jī)車(chē)型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。
（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。
（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。
（五）機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。
（六）對(duì)鐵路行車(chē)的影響情況。
（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
（八）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。
第二十四條 事故報(bào)告后，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第二十五條 事故現(xiàn)場(chǎng)通話按“117”立接制應(yīng)急通話級(jí)別辦理。
第二十六條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第四章 事故調(diào)查
第二十七條 特別重大事故按《條例》規(guī)定由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十八條 重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由鐵道部負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局等部門(mén)和鐵道部派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全監(jiān)管辦等部門(mén)（單位）派員參加。
第二十九條 較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門(mén)、有關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)派員參加。
鐵道部認(rèn)為必要時(shí)，可以參與或直接組織對(duì)較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。
第三十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組還可由工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)人員以及有關(guān)地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與事故調(diào)查。
第三十一條 發(fā)生一般B類(lèi)以上、重大以下事故（不含相撞的事故），涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)時(shí)，事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知相關(guān)安全監(jiān)管辦。相關(guān)安全監(jiān)管辦接到電報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派員參加事故調(diào)查組。
第三十二條 自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照《條例》規(guī)定由上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查的，原事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。
第三十三條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。
（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議。
（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第三十四條 事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員；一般B類(lèi)以上、重大以下的事故（不含相撞的事故）發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)單位，接受調(diào)查。
第三十五條 事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長(zhǎng)，組成臨時(shí)調(diào)查組，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握人員傷亡、機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌、設(shè)備損壞等情況，保存痕跡和物證，查找事故線索及原因，做好調(diào)查記錄，及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。
第三十六條 事故調(diào)查組到達(dá)后，發(fā)生事故的有關(guān)單位必須主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況，并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)資料和物證。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
第三十七條 事故調(diào)查組根據(jù)需要，可組建若干專(zhuān)業(yè)小組，進(jìn)行調(diào)查取證。
（一）搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡，測(cè)量并按專(zhuān)業(yè)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、遺留物的名稱(chēng)、尺寸、位置、特征等。
需要搬動(dòng)傷亡者、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)做出標(biāo)記，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證；暫時(shí)無(wú)法移動(dòng)的，應(yīng)予守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。
（二）詢問(wèn)事故當(dāng)事人及相關(guān)人員，收取口述、筆述、筆錄、證照、檔案，并復(fù)制、拍照。不能書(shū)寫(xiě)書(shū)面材料的，由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。無(wú)見(jiàn)證人或者當(dāng)事人、相關(guān)人員拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
（三）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌、方位、有關(guān)建筑物、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車(chē)、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等進(jìn)行拍照、攝像。及時(shí)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、錄音、錄像等設(shè)備的記錄。
（四）收取傷亡人員傷害程度診斷報(bào)告、病理分析、病程救治記錄、死亡證明、既往病歷和健康檔案資料等。
（五）對(duì)有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記封存。
（六）查閱有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、承（發(fā)）包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等，必要時(shí)將原件或復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。
（七）對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車(chē)、器具、起因物、致害物、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn)，組織筆跡鑒定，必要時(shí)組織法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。
（八）脫軌事故發(fā)生后，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測(cè)情況；對(duì)事故地點(diǎn)前方（列車(chē)運(yùn)行相反方向）一定長(zhǎng)度的線路范圍內(nèi)，有無(wú)機(jī)車(chē)車(chē)輛配件脫落、刮碰行車(chē)設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查，對(duì)脫軌列車(chē)中有關(guān)的機(jī)車(chē)車(chē)輛進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱脫軌機(jī)車(chē)車(chē)輛近期內(nèi)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)記錄。
第三十八條 事故調(diào)查中需要對(duì)相關(guān)的鐵路設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車(chē)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第三十九條 各專(zhuān)業(yè)小組應(yīng)按調(diào)查組組長(zhǎng)的要求，及時(shí)提交專(zhuān)業(yè)小組調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)組織審議專(zhuān)業(yè)小組調(diào)查報(bào)告，并研究形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，由調(diào)查組所有成員簽認(rèn)。調(diào)查組成員意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)在事故報(bào)告中分別進(jìn)行表述，報(bào)組織調(diào)查的機(jī)關(guān)審議、裁定。
第四十條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)、材料移交司法機(jī)關(guān)。
第四十一條 《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故概況。
（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
（四）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
（五）事故防范和整改措施建議。
（六）與事故有關(guān)的證明材料。
第四十二條 事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》：
（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日。
（二）重大事故的調(diào)查期限為30日。
（三）較大事故的調(diào)查期限為20日。
（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。
事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。
第四十三條 事故調(diào)查組形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)同意后，事故調(diào)查組的工作即告結(jié)束。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)在事故調(diào)查組工作結(jié)束后15日之內(nèi)，根據(jù)事故報(bào)告，制作《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》，經(jīng)批準(zhǔn)后，送達(dá)相關(guān)單位。
一般B類(lèi)以上、重大以下事故（相撞事故為較大事故）的檔案材料，應(yīng)報(bào)鐵道部備案（3份）。
第四十四條 鐵道部發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦對(duì)事故認(rèn)定不準(zhǔn)確時(shí)，應(yīng)予以糾正。必要時(shí)，可另行組織調(diào)查。
第四十五條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。
第四十六條 調(diào)查事故應(yīng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備包括通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦以及其他必要的裝備。
第四十七條 《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。
《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》應(yīng)按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作，內(nèi)容包括：
（一）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
（三）事故責(zé)任的認(rèn)定。
（四）對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理決定或建議。
第四十八條 事故責(zé)任單位接到《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》后，于7日內(nèi)，填寫(xiě)《鐵路交通事故處理報(bào)告表》（安監(jiān)報(bào)2），按規(guī)定報(bào)送《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》制作機(jī)關(guān)，并存檔。
第五章 事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定
第一節(jié) 事故責(zé)任判定
第四十九條 事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。
第五十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位發(fā)布的文電，違反法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，定發(fā)文電單位責(zé)任。
第五十一條 因設(shè)備管理不善造成的事故，定設(shè)備管理單位責(zé)任。
第五十二條 因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故，屬設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、檢修等單位責(zé)任的，定相關(guān)單位責(zé)任；應(yīng)采用經(jīng)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的，追究采用單位責(zé)任；采購(gòu)不合格或不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的，追究采購(gòu)單位責(zé)任。
第五十三條 自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿剩蚍婪洞胧┎坏轿?，定?zé)任事故。確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿?，定非?zé)任事故。
第五十四條 營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故，屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。
已經(jīng)竣工驗(yàn)收的設(shè)備，因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生責(zé)任事故，確屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位責(zé)任的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；屬設(shè)備管理不善的，定設(shè)備管理單位責(zé)任。
第五十五條 涉嫌人為破壞造成的事故，在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前，定發(fā)生單位責(zé)任事故；經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬人為破壞原因造成的，定發(fā)生單位非責(zé)任事故。
第五十六條 機(jī)車(chē)車(chē)輛斷軸造成事故，由于探測(cè)、監(jiān)測(cè)工作人員違章違紀(jì)或設(shè)備不良、管理不善等原因造成漏報(bào)、誤報(bào)或預(yù)報(bào)后未及時(shí)攔停列車(chē)的，定相關(guān)單位責(zé)任。由于貨物超載、偏載造成車(chē)輛斷軸事故，定裝車(chē)站或作業(yè)站責(zé)任。
第五十七條 因列車(chē)折角塞門(mén)關(guān)閉造成事故，無(wú)法判明責(zé)任的定發(fā)生地鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故。
第五十八條 錯(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)事故的責(zé)任劃分：司機(jī)起動(dòng)列車(chē)，定車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)未動(dòng)車(chē)，定車(chē)務(wù)單位責(zé)任；通過(guò)列車(chē)司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，定車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)及時(shí)停車(chē)，定車(chē)務(wù)單位責(zé)任。
第五十九條 應(yīng)停車(chē)的客運(yùn)列車(chē)錯(cuò)辦通過(guò)，定車(chē)站責(zé)任；在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)，定機(jī)務(wù)單位責(zé)任。
第六十條 因斷鉤導(dǎo)致列車(chē)分離事故，斷口為新痕時(shí)定機(jī)務(wù)單位責(zé)任（司機(jī)未違反操作規(guī)程的除外），斷口舊痕時(shí)定機(jī)車(chē)車(chē)輛配屬或定檢單位責(zé)任；機(jī)車(chē)車(chē)輛車(chē)鉤出現(xiàn)超標(biāo)的砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷定制造單位責(zé)任。
未斷鉤造成的列車(chē)分離事故根據(jù)具體情況進(jìn)行分析定責(zé)。
第六十一條 因貨物裝載加固不良造成事故，定貨物承運(yùn)單位責(zé)任；屬托運(yùn)人自裝貨物的，定托運(yùn)人責(zé)任，貨物承運(yùn)單位監(jiān)督檢查失職的，追究貨物承運(yùn)單位同等責(zé)任。因調(diào)車(chē)作業(yè)超速連掛和“禁溜車(chē)”溜放等造成貨物裝載加固狀態(tài)破壞而引發(fā)的事故，定違章作業(yè)站責(zé)任；因押運(yùn)人員在運(yùn)輸途中隨意搬動(dòng)貨物和降低貨物裝載加固質(zhì)量而引發(fā)的事故，定押運(yùn)人員所在單位責(zé)任，貨物承運(yùn)單位管理失職的，追究同等責(zé)任；貨檢人員未認(rèn)真履行職責(zé)的，追究貨檢人員所在單位同等責(zé)任。因卸車(chē)質(zhì)量不良造成事故，定卸車(chē)單位責(zé)任，同時(shí)追究負(fù)責(zé)檢查的單位責(zé)任。
第六十二條 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備編入列車(chē)因質(zhì)量不良發(fā)生事故時(shí)，定設(shè)備配屬單位責(zé)任；過(guò)軌檢查失職的，定檢查單位責(zé)任；違規(guī)掛運(yùn)的，定編入或同意放行的單位責(zé)任。
第六十三條 因臨時(shí)租（借）用其他單位的設(shè)備設(shè)施、人員，發(fā)生事故，定使用單位責(zé)任。
產(chǎn)權(quán)單位委托其他單位維修設(shè)備設(shè)施，因維修質(zhì)量不良造成事故，定維修單位責(zé)任；產(chǎn)權(quán)單位管理不善的，追究其同等責(zé)任。
第六十四條 凡經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)或鐵路運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)并報(bào)鐵道部核備后的技術(shù)革新項(xiàng)目、科研項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)線上試驗(yàn)時(shí)，在限定的試驗(yàn)期限內(nèi)確因試驗(yàn)項(xiàng)目本身原因發(fā)生事故，不定責(zé)任事故；但由于違反操作規(guī)程以及其他人為因素造成的事故，定責(zé)任事故。
第六十五條 事故發(fā)生后，因發(fā)生單位未如實(shí)提供情況，導(dǎo)致不能查明事故原因和判定責(zé)任的，定發(fā)生單位責(zé)任。
第六十六條 事故涉及兩個(gè)以上單位管理的相關(guān)設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量均未超過(guò)臨修或技術(shù)限度時(shí)，按事故因果關(guān)系進(jìn)行推斷，確定責(zé)任單位。
第六十七條 事故調(diào)查組未及時(shí)通知有關(guān)單位接受事故調(diào)查，不得定有關(guān)單位責(zé)任。有關(guān)單位接到通知后，應(yīng)派員而未派員接受事故調(diào)查的，事故調(diào)查組可以直接定責(zé)。
第六十八條 鐵路作業(yè)人員在從事與行車(chē)相關(guān)的作業(yè)過(guò)程中，不論作業(yè)人員是否在其本職崗位，由于違反操作規(guī)程、作業(yè)紀(jì)律，或鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良，或安全管理不善等造成傷亡，定責(zé)任事故。具體情形按以下規(guī)定辦理。
（一）乘務(wù)人員及其他作業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)候班室、外地公寓、客車(chē)宿營(yíng)車(chē)等處候班、間休期間，因違章違紀(jì)、設(shè)備設(shè)施不良等造成傷亡，定有關(guān)單位責(zé)任。
（二）作業(yè)人員在疏導(dǎo)道口、引導(dǎo)或幫助旅客上下車(chē)、維持站車(chē)秩序過(guò)程中被列車(chē)撞軋而傷亡的，定作業(yè)人員所在單位責(zé)任。
（三）事故發(fā)生過(guò)程中，作業(yè)人員在避險(xiǎn)或進(jìn)行事故搶險(xiǎn)時(shí)因違章作業(yè)再次發(fā)生傷亡，應(yīng)按同一件事故定責(zé)；事故過(guò)程已終止，在事故救援、搶修、復(fù)舊及處理中又發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的，按另一件事故定責(zé)。
（四）鐵路運(yùn)輸企業(yè)所屬臨管鐵路發(fā)生的責(zé)任傷亡事故，定該企業(yè)責(zé)任事故。
（五）作業(yè)人員在工作或間歇時(shí)間擅自動(dòng)用鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、工具等導(dǎo)致傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任事故，同時(shí)追究設(shè)備設(shè)施配屬（或管理）單位的責(zé)任。
（六）作業(yè)人員因患有職業(yè)禁忌癥而導(dǎo)致行為失控，造成傷亡的，定該作業(yè)人員所在單位責(zé)任。
（七）兩個(gè)及以上鐵路運(yùn)輸企業(yè)在交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡，定主要責(zé)任單位事故；若各方責(zé)任均等，定傷亡人員所在單位責(zé)任，同時(shí)追究其他相關(guān)單位責(zé)任。若各方責(zé)任均等且均有人員傷亡，分別定責(zé)任事故。
第六十九條 作業(yè)人員發(fā)生傷亡，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院、急救中心診斷或經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)、解剖，證明系因腦溢血、心肌梗塞、猝死等突發(fā)性疾病所致，并按事故處理權(quán)限得到事故調(diào)查組確認(rèn)的，不定責(zé)任事故。醫(yī)院等級(jí)不夠的，須經(jīng)法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖鑒定。法醫(yī)尸檢或解剖鑒定報(bào)告結(jié)論不確定的，定責(zé)任事故。
第七十條 作業(yè)人員傷亡事故原因不清，或公安機(jī)關(guān)已立案但尚無(wú)明確結(jié)論的，定責(zé)任事故。暫時(shí)不能確定事故性質(zhì)、責(zé)任的，按待定辦理。若跨年度仍不能確定或處理時(shí)間超過(guò)法定期限的，定傷亡人員所在單位責(zé)任。在年度統(tǒng)計(jì)截止前，該事故已查清并作出與原處理決定相反結(jié)論的，可向原處理部門(mén)申請(qǐng)更正。
第七十一條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞造成事故，按以下規(guī)定判定責(zé)任。
（一）事故當(dāng)事人違章通過(guò)平交道口或者人行過(guò)道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成人身傷亡，定事故當(dāng)事人責(zé)任。
（二）事故當(dāng)事人逃逸或者有證據(jù)證明當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀壞證據(jù)，定事故當(dāng)事人責(zé)任。
（三）事故當(dāng)事人違反國(guó)家法律法規(guī)，有明顯過(guò)失的，按過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)責(zé)任。
第七十二條 鐵道部、安全監(jiān)管辦有關(guān)部門(mén)及其人員未能依法履行職責(zé)，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）違反國(guó)家公布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或鐵道部頒布的規(guī)章、技術(shù)管理規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自公布部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)部門(mén)及其人員的責(zé)任。
（二）在實(shí)施行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、技術(shù)審查或鑒定，以及產(chǎn)品設(shè)備驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)的過(guò)程中，違反法定權(quán)限、法定程序和有關(guān)規(guī)定，或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)品設(shè)備等監(jiān)督檢查不力，造成不合格、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品設(shè)備等投入運(yùn)用，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)部門(mén)及其人員的責(zé)任。
第二節(jié) 事故損失認(rèn)定
第七十三條 事故相關(guān)單位要如實(shí)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)事故直接經(jīng)濟(jì)損失，制作明細(xì)表，經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)后，在《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》中認(rèn)定。
第七十四條 下列費(fèi)用列入事故直接經(jīng)濟(jì)損失：
（一）鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、線路、橋隧、通信、信號(hào)、供電、信息、安全、給水等設(shè)備設(shè)施的損失費(fèi)用。報(bào)廢設(shè)備按報(bào)廢設(shè)備賬面凈值計(jì)算，或按照市場(chǎng)重置價(jià)計(jì)算；破損設(shè)備設(shè)施按修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。
（二）鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的行包、貨物的損失費(fèi)用。
（三）事故中死亡和受傷人員的處理、處置、醫(yī)治等費(fèi)用（不含人身保險(xiǎn)賠償費(fèi)用）。
（四）被撞機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜等財(cái)產(chǎn)物資，造成的報(bào)廢或修復(fù)費(fèi)用。
（五）行車(chē)中斷的損失費(fèi)用。
（六）事故應(yīng)急處置和救援費(fèi)用。
（七）其他與事故直接有關(guān)的費(fèi)用。
第七十五條 有作業(yè)人員傷亡的，直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）執(zhí)行。
第七十六條 負(fù)有事故全部責(zé)任的，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用的100％；負(fù)有主要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的50％以上；負(fù)有重要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的30％以上、50％以下；負(fù)有次要責(zé)任的，承擔(dān)損失費(fèi)用的30％以下。
有同等責(zé)任、涉及多家責(zé)任單位承擔(dān)損失費(fèi)用時(shí)，由事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任程度依次確定損失承擔(dān)比例。
負(fù)同等責(zé)任的單位，承擔(dān)相同比例的損失費(fèi)用。
第六章 事故統(tǒng)計(jì)、分析
第七十七條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及基層單位應(yīng)按照本規(guī)則規(guī)定，建立事故統(tǒng)計(jì)分析制度，健全統(tǒng)計(jì)分析資料，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送。
各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)（單位）做好事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
第七十八條 事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的原則。
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