【頒布時(shí)間】2016-6-20【標(biāo)題】國(guó)家鐵路局課題研究計(jì)劃管理辦法【發(fā)文號(hào)】國(guó)鐵科法〔2016〕25號(hào)【失效時(shí)間】【頒布單位】國(guó)家鐵路局【法規(guī)來源】http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/t20160722_26124.htm
【法規(guī)全文】
國(guó)家鐵路局課題研究計(jì)劃管理辦法
國(guó)鐵科法〔2016〕25號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家鐵路局課題研究管理工作，規(guī)范購(gòu)買課題研究的工作程序，提升履職監(jiān)管能力和水平，依據(jù)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》（財(cái)綜〔2014〕96號(hào)）和《國(guó)家鐵路局政府采購(gòu)管理辦法》（國(guó)鐵綜〔2015〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國(guó)家鐵路局實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，開展技術(shù)研究和技術(shù)咨詢等課題研究管理相關(guān)工作。
第三條 課題研究應(yīng)緊密圍繞鐵路行業(yè)發(fā)展,結(jié)合國(guó)家鐵路局履職需要。主要涉及：
（一）鐵路改革發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性問題；
（二）鐵路法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性問題；
?。ㄈ╄F路發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)性問題；
?。ㄋ模╄F路科技創(chuàng)新相關(guān)問題；
?。ㄎ澹╄F路安全監(jiān)察、事故調(diào)查相關(guān)問題；
?。╄F路運(yùn)輸安全、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)秩序監(jiān)管相關(guān)問題；
?。ㄆ撸╄F路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)問題；
?。ò耍╄F路工程建設(shè)質(zhì)量安全、市場(chǎng)秩序監(jiān)管相關(guān)問題；
?。ň牛﹪?guó)家鐵路局履職需要的其它方面。
第四條 課題研究實(shí)行計(jì)劃管理，《國(guó)家鐵路局年度課題研究計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“課題研究計(jì)劃”）應(yīng)明確課題名稱、主要研究?jī)?nèi)容、成果應(yīng)用目標(biāo)、完成時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上限、經(jīng)費(fèi)來源等。課題研究計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來源于國(guó)家鐵路局機(jī)關(guān)部門和局屬單位二級(jí)項(xiàng)目預(yù)算或自籌經(jīng)費(fèi)。
第五條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位自籌經(jīng)費(fèi)開展研究工作，對(duì)與國(guó)家鐵路局履職相關(guān)，并符合鐵路技術(shù)發(fā)展政策，提升行業(yè)創(chuàng)新能力以及具有前瞻性、儲(chǔ)備性研究的課題，可納入局課題計(jì)劃管理。
第二章 職責(zé)分工
第六條 機(jī)關(guān)部門和局屬單位是國(guó)家鐵路局購(gòu)買課題研究服務(wù)的主體（以下簡(jiǎn)稱“主辦部門”），負(fù)責(zé)提出課題研究需求，確定經(jīng)費(fèi)來源，擇優(yōu)選擇課題承擔(dān)單位，簽訂合同，辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，對(duì)課題進(jìn)行組織實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)、歸檔備案及成果應(yīng)用等過程管理。
第七條 局科技與法制司（以下簡(jiǎn)稱“科法司”）是課題研究計(jì)劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)匯總主辦部門提出的局年度課題研究需求，編制并發(fā)布《國(guó)家鐵路局年度課題研究計(jì)劃》，課題合同與研究成果備案、課題執(zhí)行進(jìn)度檢查等工作。
第八條 承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成研究任務(wù)，遵守國(guó)家相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，對(duì)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，確保資金規(guī)范管理和使用。
第三章 課題立項(xiàng)
第九條 課題研究計(jì)劃的編制，隨國(guó)家鐵路局“一上”預(yù)算編制同步啟動(dòng)，一般于7月份開始組織編制次年度課題計(jì)劃。
第十條 主辦部門結(jié)合工作需要以及預(yù)算安排，提出課題研究需求。對(duì)于企事業(yè)單位自籌經(jīng)費(fèi)的課題，主辦部門應(yīng)提前組織相關(guān)專家對(duì)課題研究?jī)?nèi)容的必要性、技術(shù)路線的可行性進(jìn)行評(píng)審。
第十一條 科法司在征集局機(jī)關(guān)部門和局屬單位課題研究需求的基礎(chǔ)上，編制課題研究計(jì)劃（草案），根據(jù)“一下”預(yù)算情況，隨“二上”預(yù)算編制同步修改完善草案。
第十二條 課題研究計(jì)劃（草案）應(yīng)提交技術(shù)委員會(huì)研究審議，并經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過后，按程序批準(zhǔn)印發(fā)。因工作需要，臨時(shí)增加的研究課題，主辦部門準(zhǔn)備相關(guān)材料，提交技術(shù)委員會(huì)研究審議，經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過后，納入課題研究計(jì)劃管理。
第四章 承擔(dān)單位選定
第十三條 主辦部門應(yīng)依據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，選定承擔(dān)單位。對(duì)課題研究經(jīng)費(fèi)50萬元及以上的，應(yīng)當(dāng)采取法定方式進(jìn)行采購(gòu)；對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)50萬元及以下的，主辦部門應(yīng)積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等政府采購(gòu)方式或通過綜合比選方式擇優(yōu)選取承擔(dān)單位。采取綜合比選方式具體要求如下：
（一）主辦部門根據(jù)課題研究計(jì)劃，發(fā)布邀請(qǐng)通知，公開、廣泛征集具有研究能力及意向的相關(guān)單位提報(bào)課題研究方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（二）主辦部門成立采購(gòu)小組，一般由部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦處室和綜合處室人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家參加，人數(shù)不少于3人。采購(gòu)小組負(fù)責(zé)審議課題研究方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，通過綜合比選后研究確定承擔(dān)單位和課題經(jīng)費(fèi)，并形成采購(gòu)小組意見，留檔備案。
第十四條 承擔(dān)單位應(yīng)符合承接政府購(gòu)買服務(wù)主體的有關(guān)規(guī)定，并滿足以下要求：
?。ㄒ唬┏袚?dān)單位具有相應(yīng)的法律地位和技術(shù)能力，享有良好的信譽(yù)度：
?。ǘ┏袚?dān)單位具有課題實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，對(duì)所申請(qǐng)的課題有一定的研究基礎(chǔ)和前期準(zhǔn)備；
?。ㄈ┱n題負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有完成課題所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力,在國(guó)家鐵路局課題研究信用評(píng)估中無不良記錄。
第十五條 局課題研究計(jì)劃實(shí)行合同制管理。課題研究計(jì)劃下達(dá)后，原則上2個(gè)月內(nèi)完成購(gòu)買服務(wù)程序，簽訂《國(guó)家鐵路局課題研究合同》（附件1）。主辦部門與課題承擔(dān)單位簽訂課題研究合同。合同簽訂后，應(yīng)于15日內(nèi)將合同原件（1份）報(bào)科法司備案。
兩個(gè)以上單位聯(lián)合承擔(dān)課題時(shí)，由第一承擔(dān)單位作為合同的乙方，并對(duì)合同的履行承擔(dān)主體責(zé)任。其他承擔(dān)單位的任務(wù)分工和經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)在合同中明確，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 課題實(shí)施
第十六條 課題原則上應(yīng)組織專家進(jìn)行開題評(píng)審，專家從國(guó)家鐵路局專家?guī)熘绣噙x,人數(shù)不少于5名。專家圍繞課題的技術(shù)路線、研究?jī)?nèi)容、成果形式及目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度安排等方面進(jìn)行研討，形成專家意見，開題報(bào)告和專家意見應(yīng)留存管理。
第十七條 承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的課題年度執(zhí)行情況進(jìn)行自查，對(duì)于跨年度課題，應(yīng)填寫《國(guó)家鐵路局課題年度執(zhí)行情況表》（附件2），并于每年1月31日前報(bào)送主辦部門。主辦部門根據(jù)需要可組織專家和局內(nèi)相關(guān)部門對(duì)課題進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為課題驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十八條 對(duì)于課題負(fù)責(zé)人或承擔(dān)單位變化、研究方案發(fā)生重大變化影響課題進(jìn)度需要延期等，承擔(dān)單位應(yīng)提交《國(guó)家鐵路局課題變更（解除）合同申請(qǐng)表》（附件3），并簽字蓋章，經(jīng)主辦部門同意，蓋章后生效。
第十九條 有下列情況之一，主辦部門應(yīng)向承擔(dān)單位下達(dá)課題限期整改通知，并暫停撥付課題經(jīng)費(fèi)。
（一）無正當(dāng)理由，不按時(shí)提交《國(guó)家鐵路局課題年度執(zhí)行情況表》、課題階段研究報(bào)告；
?。ǘo正當(dāng)理由拖延合同進(jìn)度；
（三）研究技術(shù)路線發(fā)生重大偏差；
?。ㄋ模┥米宰兏n題合同主要內(nèi)容。
第二十條 對(duì)限期整改的課題，承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向主辦部門報(bào)送整改情況報(bào)告，并及時(shí)修正。對(duì)整改后符合要求的課題，繼續(xù)撥付課題經(jīng)費(fèi)；對(duì)不符合要求的課題，按規(guī)定終止合同。
第六章 課題結(jié)題
第二十一條 課題通過驗(yàn)收方可結(jié)題。課題合同到期后，由承擔(dān)單位提出結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)，提交《國(guó)家鐵路局課題結(jié)題驗(yàn)收表》（附件4）、課題研究（咨詢）報(bào)告、合同約定的有關(guān)文件，以及結(jié)題驗(yàn)收所需其他相關(guān)文件（含電子文檔），報(bào)送主辦部門。
第二十二條 主辦部門收到結(jié)題驗(yàn)收材料后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門、單位和專家，以課題合同確定的研究?jī)?nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)課題進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見，并及時(shí)反饋承擔(dān)單位。結(jié)題驗(yàn)收工作在課題合同到期后2個(gè)月內(nèi)完成，結(jié)題驗(yàn)收表（1份）及課題成果（1套，含電子文檔）報(bào)科法司備案。
第二十三條 課題存在下列情況之一的，不能通過驗(yàn)收：
?。ㄒ唬┪茨軐?shí)現(xiàn)預(yù)期成果。
?。ǘ┨峁┑奈募①Y料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。
第二十四條 對(duì)未通過驗(yàn)收的課題，承擔(dān)單位應(yīng)在接到通知后立即進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行再次驗(yàn)收；對(duì)仍未通過驗(yàn)收的課題，承擔(dān)合同違約責(zé)任，并記入承擔(dān)單位和課題負(fù)責(zé)人信用記錄。
第七章 成果管理
第二十五條 課題研究所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。課題形成的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文、專著、研究報(bào)告（咨詢意見）、軟件、專利及鑒定、獲獎(jiǎng)、成果報(bào)道等，須注明“國(guó)家鐵路局課題研究（課題編號(hào)）”或作有關(guān)說明，外文標(biāo)注形式可根據(jù)具體情況確定。課題研究成果未經(jīng)國(guó)家鐵路局同意，不得對(duì)外披露和使用。
第二十六條 課題研究涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做好保密管理工作。
第二十七條 主辦部門應(yīng)加強(qiáng)課題研究成果的管理與共享,局機(jī)關(guān)各部門應(yīng)在履職中積極應(yīng)用課題研究成果。
第八章 附 則
第二十八條 本辦法由國(guó)家鐵路局科技與法制司負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！秶?guó)家鐵路局科技研究計(jì)劃管理暫行辦法》（國(guó)鐵科法〔2013〕15號(hào)）同時(shí)廢止。
國(guó)家鐵路局
2016年6月20日
附件：
附件1:國(guó)家鐵路局課題研究合同
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368817259565.doc
附件2:國(guó)家鐵路局課題年度執(zhí)行情況表
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368816813544.doc
附件3:國(guó)家鐵路局課題變更（解除）合同申請(qǐng)表
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368817047379.doc
附件4:國(guó)家鐵路局課題結(jié)題驗(yàn)收表
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368817438432.doc
【法規(guī)全文】
國(guó)家鐵路局課題研究計(jì)劃管理辦法
國(guó)家鐵路局
國(guó)家鐵路局課題研究計(jì)劃管理辦法
國(guó)鐵科法〔2016〕25號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家鐵路局課題研究管理工作，規(guī)范購(gòu)買課題研究的工作程序，提升履職監(jiān)管能力和水平，依據(jù)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》（財(cái)綜〔2014〕96號(hào)）和《國(guó)家鐵路局政府采購(gòu)管理辦法》（國(guó)鐵綜〔2015〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國(guó)家鐵路局實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，開展技術(shù)研究和技術(shù)咨詢等課題研究管理相關(guān)工作。
第三條 課題研究應(yīng)緊密圍繞鐵路行業(yè)發(fā)展,結(jié)合國(guó)家鐵路局履職需要。主要涉及：
（一）鐵路改革發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性問題；
（二）鐵路法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性問題；
?。ㄈ╄F路發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)性問題；
?。ㄋ模╄F路科技創(chuàng)新相關(guān)問題；
?。ㄎ澹╄F路安全監(jiān)察、事故調(diào)查相關(guān)問題；
?。╄F路運(yùn)輸安全、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)秩序監(jiān)管相關(guān)問題；
?。ㄆ撸╄F路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)問題；
?。ò耍╄F路工程建設(shè)質(zhì)量安全、市場(chǎng)秩序監(jiān)管相關(guān)問題；
?。ň牛﹪?guó)家鐵路局履職需要的其它方面。
第四條 課題研究實(shí)行計(jì)劃管理，《國(guó)家鐵路局年度課題研究計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“課題研究計(jì)劃”）應(yīng)明確課題名稱、主要研究?jī)?nèi)容、成果應(yīng)用目標(biāo)、完成時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上限、經(jīng)費(fèi)來源等。課題研究計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來源于國(guó)家鐵路局機(jī)關(guān)部門和局屬單位二級(jí)項(xiàng)目預(yù)算或自籌經(jīng)費(fèi)。
第五條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位自籌經(jīng)費(fèi)開展研究工作，對(duì)與國(guó)家鐵路局履職相關(guān)，并符合鐵路技術(shù)發(fā)展政策，提升行業(yè)創(chuàng)新能力以及具有前瞻性、儲(chǔ)備性研究的課題，可納入局課題計(jì)劃管理。
第二章 職責(zé)分工
第六條 機(jī)關(guān)部門和局屬單位是國(guó)家鐵路局購(gòu)買課題研究服務(wù)的主體（以下簡(jiǎn)稱“主辦部門”），負(fù)責(zé)提出課題研究需求，確定經(jīng)費(fèi)來源，擇優(yōu)選擇課題承擔(dān)單位，簽訂合同，辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，對(duì)課題進(jìn)行組織實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)、歸檔備案及成果應(yīng)用等過程管理。
第七條 局科技與法制司（以下簡(jiǎn)稱“科法司”）是課題研究計(jì)劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)匯總主辦部門提出的局年度課題研究需求，編制并發(fā)布《國(guó)家鐵路局年度課題研究計(jì)劃》，課題合同與研究成果備案、課題執(zhí)行進(jìn)度檢查等工作。
第八條 承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成研究任務(wù)，遵守國(guó)家相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，對(duì)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，確保資金規(guī)范管理和使用。
第三章 課題立項(xiàng)
第九條 課題研究計(jì)劃的編制，隨國(guó)家鐵路局“一上”預(yù)算編制同步啟動(dòng)，一般于7月份開始組織編制次年度課題計(jì)劃。
第十條 主辦部門結(jié)合工作需要以及預(yù)算安排，提出課題研究需求。對(duì)于企事業(yè)單位自籌經(jīng)費(fèi)的課題，主辦部門應(yīng)提前組織相關(guān)專家對(duì)課題研究?jī)?nèi)容的必要性、技術(shù)路線的可行性進(jìn)行評(píng)審。
第十一條 科法司在征集局機(jī)關(guān)部門和局屬單位課題研究需求的基礎(chǔ)上，編制課題研究計(jì)劃（草案），根據(jù)“一下”預(yù)算情況，隨“二上”預(yù)算編制同步修改完善草案。
第十二條 課題研究計(jì)劃（草案）應(yīng)提交技術(shù)委員會(huì)研究審議，并經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過后，按程序批準(zhǔn)印發(fā)。因工作需要，臨時(shí)增加的研究課題，主辦部門準(zhǔn)備相關(guān)材料，提交技術(shù)委員會(huì)研究審議，經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過后，納入課題研究計(jì)劃管理。
第四章 承擔(dān)單位選定
第十三條 主辦部門應(yīng)依據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，選定承擔(dān)單位。對(duì)課題研究經(jīng)費(fèi)50萬元及以上的，應(yīng)當(dāng)采取法定方式進(jìn)行采購(gòu)；對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)50萬元及以下的，主辦部門應(yīng)積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等政府采購(gòu)方式或通過綜合比選方式擇優(yōu)選取承擔(dān)單位。采取綜合比選方式具體要求如下：
（一）主辦部門根據(jù)課題研究計(jì)劃，發(fā)布邀請(qǐng)通知，公開、廣泛征集具有研究能力及意向的相關(guān)單位提報(bào)課題研究方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（二）主辦部門成立采購(gòu)小組，一般由部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦處室和綜合處室人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家參加，人數(shù)不少于3人。采購(gòu)小組負(fù)責(zé)審議課題研究方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，通過綜合比選后研究確定承擔(dān)單位和課題經(jīng)費(fèi)，并形成采購(gòu)小組意見，留檔備案。
第十四條 承擔(dān)單位應(yīng)符合承接政府購(gòu)買服務(wù)主體的有關(guān)規(guī)定，并滿足以下要求：
?。ㄒ唬┏袚?dān)單位具有相應(yīng)的法律地位和技術(shù)能力，享有良好的信譽(yù)度：
?。ǘ┏袚?dān)單位具有課題實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，對(duì)所申請(qǐng)的課題有一定的研究基礎(chǔ)和前期準(zhǔn)備；
?。ㄈ┱n題負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有完成課題所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力,在國(guó)家鐵路局課題研究信用評(píng)估中無不良記錄。
第十五條 局課題研究計(jì)劃實(shí)行合同制管理。課題研究計(jì)劃下達(dá)后，原則上2個(gè)月內(nèi)完成購(gòu)買服務(wù)程序，簽訂《國(guó)家鐵路局課題研究合同》（附件1）。主辦部門與課題承擔(dān)單位簽訂課題研究合同。合同簽訂后，應(yīng)于15日內(nèi)將合同原件（1份）報(bào)科法司備案。
兩個(gè)以上單位聯(lián)合承擔(dān)課題時(shí)，由第一承擔(dān)單位作為合同的乙方，并對(duì)合同的履行承擔(dān)主體責(zé)任。其他承擔(dān)單位的任務(wù)分工和經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)在合同中明確，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 課題實(shí)施
第十六條 課題原則上應(yīng)組織專家進(jìn)行開題評(píng)審，專家從國(guó)家鐵路局專家?guī)熘绣噙x,人數(shù)不少于5名。專家圍繞課題的技術(shù)路線、研究?jī)?nèi)容、成果形式及目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度安排等方面進(jìn)行研討，形成專家意見，開題報(bào)告和專家意見應(yīng)留存管理。
第十七條 承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的課題年度執(zhí)行情況進(jìn)行自查，對(duì)于跨年度課題，應(yīng)填寫《國(guó)家鐵路局課題年度執(zhí)行情況表》（附件2），并于每年1月31日前報(bào)送主辦部門。主辦部門根據(jù)需要可組織專家和局內(nèi)相關(guān)部門對(duì)課題進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為課題驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十八條 對(duì)于課題負(fù)責(zé)人或承擔(dān)單位變化、研究方案發(fā)生重大變化影響課題進(jìn)度需要延期等，承擔(dān)單位應(yīng)提交《國(guó)家鐵路局課題變更（解除）合同申請(qǐng)表》（附件3），并簽字蓋章，經(jīng)主辦部門同意，蓋章后生效。
第十九條 有下列情況之一，主辦部門應(yīng)向承擔(dān)單位下達(dá)課題限期整改通知，并暫停撥付課題經(jīng)費(fèi)。
（一）無正當(dāng)理由，不按時(shí)提交《國(guó)家鐵路局課題年度執(zhí)行情況表》、課題階段研究報(bào)告；
?。ǘo正當(dāng)理由拖延合同進(jìn)度；
（三）研究技術(shù)路線發(fā)生重大偏差；
?。ㄋ模┥米宰兏n題合同主要內(nèi)容。
第二十條 對(duì)限期整改的課題，承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向主辦部門報(bào)送整改情況報(bào)告，并及時(shí)修正。對(duì)整改后符合要求的課題，繼續(xù)撥付課題經(jīng)費(fèi)；對(duì)不符合要求的課題，按規(guī)定終止合同。
第六章 課題結(jié)題
第二十一條 課題通過驗(yàn)收方可結(jié)題。課題合同到期后，由承擔(dān)單位提出結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)，提交《國(guó)家鐵路局課題結(jié)題驗(yàn)收表》（附件4）、課題研究（咨詢）報(bào)告、合同約定的有關(guān)文件，以及結(jié)題驗(yàn)收所需其他相關(guān)文件（含電子文檔），報(bào)送主辦部門。
第二十二條 主辦部門收到結(jié)題驗(yàn)收材料后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門、單位和專家，以課題合同確定的研究?jī)?nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)課題進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見，并及時(shí)反饋承擔(dān)單位。結(jié)題驗(yàn)收工作在課題合同到期后2個(gè)月內(nèi)完成，結(jié)題驗(yàn)收表（1份）及課題成果（1套，含電子文檔）報(bào)科法司備案。
第二十三條 課題存在下列情況之一的，不能通過驗(yàn)收：
?。ㄒ唬┪茨軐?shí)現(xiàn)預(yù)期成果。
?。ǘ┨峁┑奈募①Y料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。
第二十四條 對(duì)未通過驗(yàn)收的課題，承擔(dān)單位應(yīng)在接到通知后立即進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行再次驗(yàn)收；對(duì)仍未通過驗(yàn)收的課題，承擔(dān)合同違約責(zé)任，并記入承擔(dān)單位和課題負(fù)責(zé)人信用記錄。
第七章 成果管理
第二十五條 課題研究所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。課題形成的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文、專著、研究報(bào)告（咨詢意見）、軟件、專利及鑒定、獲獎(jiǎng)、成果報(bào)道等，須注明“國(guó)家鐵路局課題研究（課題編號(hào)）”或作有關(guān)說明，外文標(biāo)注形式可根據(jù)具體情況確定。課題研究成果未經(jīng)國(guó)家鐵路局同意，不得對(duì)外披露和使用。
第二十六條 課題研究涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做好保密管理工作。
第二十七條 主辦部門應(yīng)加強(qiáng)課題研究成果的管理與共享,局機(jī)關(guān)各部門應(yīng)在履職中積極應(yīng)用課題研究成果。
第八章 附 則
第二十八條 本辦法由國(guó)家鐵路局科技與法制司負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！秶?guó)家鐵路局科技研究計(jì)劃管理暫行辦法》（國(guó)鐵科法〔2013〕15號(hào)）同時(shí)廢止。
國(guó)家鐵路局
2016年6月20日
附件：
附件1:國(guó)家鐵路局課題研究合同
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368817259565.doc
附件2:國(guó)家鐵路局課題年度執(zhí)行情況表
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368816813544.doc
附件3:國(guó)家鐵路局課題變更（解除）合同申請(qǐng)表
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368817047379.doc
附件4:國(guó)家鐵路局課題結(jié)題驗(yàn)收表
http://www.nra.gov.cn/zwzc/flfg/gfxwj/zt/kjgl/201607/P020160722368817438432.doc
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