【頒布時間】1999-5-12【標題】鐵路系統(tǒng)統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部 國家統(tǒng)計局【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵路系統(tǒng)統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強鐵路統(tǒng)計人員管理，提高統(tǒng)計隊伍整體素質和統(tǒng)計工作水平，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》（中辦發(fā)〔1998〕7號），以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》（國統(tǒng)字〔1998〕230號），制定本辦法。
第二條 依據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，統(tǒng)計人員應具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需要的專業(yè)知識，實行持證上崗。
第三條 本辦法適用于鐵路行業(yè)（含國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路），包括機關、企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計人員。
第四條 取得統(tǒng)計上崗證書的基本條件：
1．遵守國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2．堅持實事求是，恪守職業(yè)道德；
3．具備一定的統(tǒng)計專業(yè)知識和技能；
4．熱愛統(tǒng)計工作，有事業(yè)心和工作責任感。
第五條 統(tǒng)計人員持證上崗情況，作為統(tǒng)計法規(guī)檢查的內(nèi)容之一。在本辦法實施一年后，對未執(zhí)行持證上崗規(guī)定的單位和人員，視為違反統(tǒng)計法規(guī)，由統(tǒng)計執(zhí)法檢查部門依法查處。
第二章 證書管理
第六條 鐵路統(tǒng)計上崗證書按國家統(tǒng)計局推薦的式樣和“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則進行頒發(fā)和管理。
鐵道部統(tǒng)計中心負責全路統(tǒng)計上崗證書的統(tǒng)一印發(fā)和管理，同時具體組織實施部在京直屬單位、部屬各院校統(tǒng)計上崗證書的頒發(fā)和管理。
鐵路局、部屬總公司統(tǒng)計主管部門在人事部門配合下，具體組織實施本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計上崗證書的頒發(fā)和管理。
國家資本控股（或實質上擁有控股權）的合資鐵路及其他公司制企業(yè)的統(tǒng)計上崗證書，由行使控股權的部屬企業(yè)負責組織實施。
非國家資本控股的合資鐵路、地方鐵路和專用鐵路的統(tǒng)計上崗證書按地方統(tǒng)計部門的辦法實施。
第七條 鐵路局、部屬總公司、行使控股權的部屬企業(yè)發(fā)證部門必須嚴格管理，不得下放統(tǒng)計上崗證書管理權限和放松頒發(fā)條件。
第八條 現(xiàn)在統(tǒng)計崗位已取得統(tǒng)計中專以上（含中專）學歷的人員經(jīng)發(fā)證部門審定，可為其頒發(fā)統(tǒng)計上崗證書；經(jīng)評審或考試已取得統(tǒng)計員（初級）以上專業(yè)技術資格人員，經(jīng)用人單位考核能夠勝任統(tǒng)計崗位工作的，并經(jīng)發(fā)證部門審定，可直接為其頒發(fā)統(tǒng)計上崗證書。辦理時，均應提交有效證明件。
第九條 申辦統(tǒng)計上崗證書應由所在單位填寫《鐵路統(tǒng)計證申請表》（附表1），經(jīng)上級統(tǒng)計主管部門審核后，送有關發(fā)證部門辦理。
第十條 發(fā)證部門應對責任范圍內(nèi)統(tǒng)計持證上崗的基本情況建立業(yè)務檔案，建立健全統(tǒng)計人才管理信息數(shù)據(jù)庫。
第十一條 已獲得《統(tǒng)計基礎知識培訓合格證書》者，可換發(fā)統(tǒng)計上崗證書。
第十二條 統(tǒng)計人員離開統(tǒng)計工作崗位時，所持統(tǒng)計上崗證書予以收回，今后再從事統(tǒng)計工作時，按規(guī)定向所在發(fā)證部門辦理注冊上崗手續(xù)。
第十三條 持統(tǒng)計上崗證書人員，在統(tǒng)計工作中嚴重違反《統(tǒng)計法》，有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料行為的，受到行政記過以上處分的（含記過處分），發(fā)證機關應收回或注銷其統(tǒng)計上崗證書。
第三章 培訓、考試
第十四條 統(tǒng)計人員持證上崗實行培訓考試制度。在統(tǒng)計崗位工作，不符合本辦法第八條規(guī)定的人員，一律進行持證上崗培訓。經(jīng)考試、考核合格后，方可頒發(fā)統(tǒng)計上崗證書。
第十五條 鐵路統(tǒng)計人員上崗培訓由發(fā)證單位具體組織實施。上崗培訓采取個人自學和面授輔導相結合的方式，總課時規(guī)定為180學時。培訓的科目為：國家統(tǒng)計局編寫的《統(tǒng)計法基礎知識》、《統(tǒng)計基礎知識和統(tǒng)計實務》和鐵道部編寫的《鐵路統(tǒng)計規(guī)章》。
第十六條 統(tǒng)計上崗證書考試，原則上每年舉行一次。國家統(tǒng)計局組織考試命題，鐵道部統(tǒng)計中心統(tǒng)一組織，各實施單位負責實施。
第十七條 統(tǒng)計人員必須具有計算機運用知識，以適應統(tǒng)計手段現(xiàn)代化需要。其考試考核具體內(nèi)容在培訓計劃中安排。
第四章 注冊、年檢
第十八條 統(tǒng)計上崗證書實行注冊登記和年檢考核制度。鐵路系統(tǒng)統(tǒng)計上崗證書的注冊登記、年檢和個人業(yè)務檔案管理工作由發(fā)證部門負責。
第十九條 取得統(tǒng)計上崗證書的人員，被聘（任）用從事統(tǒng)計工作后，應由所在單位填寫《鐵路統(tǒng)計證注冊登記表》（附表2），在三個月內(nèi)到發(fā)證部門辦理注冊登記手續(xù)，注冊后的持證人員作為統(tǒng)計人員管理，未經(jīng)注冊登記的統(tǒng)計上崗證書，不予辦理年檢。
第二十條 全路統(tǒng)計證的年檢工作每兩年進行一次。年檢時，所在單位按統(tǒng)計人員情況填寫《鐵路統(tǒng)計證年檢表》（附表3），并經(jīng)本單位統(tǒng)計、人事部門簽章和上級統(tǒng)計主管部門審核后送發(fā)證部門進行年檢。發(fā)證部門審核無誤后，在統(tǒng)計上崗證書相應年份備注欄加蓋驗訖印章和日期，退回持證人。未經(jīng)發(fā)證部門注冊登記的人員，不得填寫統(tǒng)計報表。否則，按統(tǒng)計違規(guī)查處。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由鐵道部、國家統(tǒng)計局負責解釋。
附表1
鐵路統(tǒng)計證申請表
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| 姓 名 | | 所在單位 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 性 別 | | 出生年月 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 文化程度 | | 身份證號 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 專業(yè)資格 | | 專業(yè)職務 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 行政職務 | | 上崗證號 | |
|--------------------------------------------------------------|
| |統(tǒng)計基礎知識| |統(tǒng)計法基礎知識| |
|考試成績| | | | |
| |和統(tǒng)計實務 | |與鐵路統(tǒng)計規(guī)章| |
|--------------------------------------------------------------|
| 本人申請 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 所在單位 | |
| 意 見 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 主管部門 | |
| 審核意見 | |
|------------|------------------------------------------------|
|發(fā)證機關簽章| |
------------------------------------------------------------------
填表日期： 年 月 日
附表2
鐵路統(tǒng)計證注冊登記表
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| 姓 名 | | 所在單位 | |
|------------|--------------|------------|------------------|
| 專業(yè)職務 | | 行政職務 | |
|------------|--------------|------------|------------------|
| 統(tǒng)計證號 | | 發(fā)證日期 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 身份證號 | |
|------------|------------------------------------------------|
|參加工作時間| 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
| 參加統(tǒng)計 | |
| 工作時間 | 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
|學歷及專業(yè) | |
|變動情況： | |
|--------------------------------------------------------------|
|所在單位簽章： |上級主管部門簽章： |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
|----------------------------|--------------------------------|
|發(fā)證機關簽章： |備注： |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
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填表日期： 年 月 日
附表3
鐵路統(tǒng)計證年檢表
年度---- 年度
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| 姓名 | |所在單位| |統(tǒng)計證號| |
|--------------|----------------------------------------------|
| 學歷變動 | |
| 情況 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 專業(yè)職務評 | |
|審（考試）及聘| |
| 用（任）情況| |
|--------------|----------------------------------------------|
| 工作業(yè)績 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 論文論著 | |
|--------------|----------------------------------------------|
|獎勵或處分 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 業(yè)務培訓 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 崗位變動 | |
|--------------------------------------------------------------|
|所在單位統(tǒng)計部門簽章： |所在單位人事部門簽章： |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
|--------------------------------|----------------------------|
|上級統(tǒng)計主管部門簽章： |發(fā)證機關簽章： |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
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填表日期： 年 月 日
【法規(guī)全文】
鐵路系統(tǒng)統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法
鐵道部 國家統(tǒng)計局
鐵路系統(tǒng)統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強鐵路統(tǒng)計人員管理，提高統(tǒng)計隊伍整體素質和統(tǒng)計工作水平，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》（中辦發(fā)〔1998〕7號），以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》（國統(tǒng)字〔1998〕230號），制定本辦法。
第二條 依據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，統(tǒng)計人員應具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需要的專業(yè)知識，實行持證上崗。
第三條 本辦法適用于鐵路行業(yè)（含國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路），包括機關、企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)計人員。
第四條 取得統(tǒng)計上崗證書的基本條件：
1．遵守國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
2．堅持實事求是，恪守職業(yè)道德；
3．具備一定的統(tǒng)計專業(yè)知識和技能；
4．熱愛統(tǒng)計工作，有事業(yè)心和工作責任感。
第五條 統(tǒng)計人員持證上崗情況，作為統(tǒng)計法規(guī)檢查的內(nèi)容之一。在本辦法實施一年后，對未執(zhí)行持證上崗規(guī)定的單位和人員，視為違反統(tǒng)計法規(guī)，由統(tǒng)計執(zhí)法檢查部門依法查處。
第二章 證書管理
第六條 鐵路統(tǒng)計上崗證書按國家統(tǒng)計局推薦的式樣和“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則進行頒發(fā)和管理。
鐵道部統(tǒng)計中心負責全路統(tǒng)計上崗證書的統(tǒng)一印發(fā)和管理，同時具體組織實施部在京直屬單位、部屬各院校統(tǒng)計上崗證書的頒發(fā)和管理。
鐵路局、部屬總公司統(tǒng)計主管部門在人事部門配合下，具體組織實施本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計上崗證書的頒發(fā)和管理。
國家資本控股（或實質上擁有控股權）的合資鐵路及其他公司制企業(yè)的統(tǒng)計上崗證書，由行使控股權的部屬企業(yè)負責組織實施。
非國家資本控股的合資鐵路、地方鐵路和專用鐵路的統(tǒng)計上崗證書按地方統(tǒng)計部門的辦法實施。
第七條 鐵路局、部屬總公司、行使控股權的部屬企業(yè)發(fā)證部門必須嚴格管理，不得下放統(tǒng)計上崗證書管理權限和放松頒發(fā)條件。
第八條 現(xiàn)在統(tǒng)計崗位已取得統(tǒng)計中專以上（含中專）學歷的人員經(jīng)發(fā)證部門審定，可為其頒發(fā)統(tǒng)計上崗證書；經(jīng)評審或考試已取得統(tǒng)計員（初級）以上專業(yè)技術資格人員，經(jīng)用人單位考核能夠勝任統(tǒng)計崗位工作的，并經(jīng)發(fā)證部門審定，可直接為其頒發(fā)統(tǒng)計上崗證書。辦理時，均應提交有效證明件。
第九條 申辦統(tǒng)計上崗證書應由所在單位填寫《鐵路統(tǒng)計證申請表》（附表1），經(jīng)上級統(tǒng)計主管部門審核后，送有關發(fā)證部門辦理。
第十條 發(fā)證部門應對責任范圍內(nèi)統(tǒng)計持證上崗的基本情況建立業(yè)務檔案，建立健全統(tǒng)計人才管理信息數(shù)據(jù)庫。
第十一條 已獲得《統(tǒng)計基礎知識培訓合格證書》者，可換發(fā)統(tǒng)計上崗證書。
第十二條 統(tǒng)計人員離開統(tǒng)計工作崗位時，所持統(tǒng)計上崗證書予以收回，今后再從事統(tǒng)計工作時，按規(guī)定向所在發(fā)證部門辦理注冊上崗手續(xù)。
第十三條 持統(tǒng)計上崗證書人員，在統(tǒng)計工作中嚴重違反《統(tǒng)計法》，有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料行為的，受到行政記過以上處分的（含記過處分），發(fā)證機關應收回或注銷其統(tǒng)計上崗證書。
第三章 培訓、考試
第十四條 統(tǒng)計人員持證上崗實行培訓考試制度。在統(tǒng)計崗位工作，不符合本辦法第八條規(guī)定的人員，一律進行持證上崗培訓。經(jīng)考試、考核合格后，方可頒發(fā)統(tǒng)計上崗證書。
第十五條 鐵路統(tǒng)計人員上崗培訓由發(fā)證單位具體組織實施。上崗培訓采取個人自學和面授輔導相結合的方式，總課時規(guī)定為180學時。培訓的科目為：國家統(tǒng)計局編寫的《統(tǒng)計法基礎知識》、《統(tǒng)計基礎知識和統(tǒng)計實務》和鐵道部編寫的《鐵路統(tǒng)計規(guī)章》。
第十六條 統(tǒng)計上崗證書考試，原則上每年舉行一次。國家統(tǒng)計局組織考試命題，鐵道部統(tǒng)計中心統(tǒng)一組織，各實施單位負責實施。
第十七條 統(tǒng)計人員必須具有計算機運用知識，以適應統(tǒng)計手段現(xiàn)代化需要。其考試考核具體內(nèi)容在培訓計劃中安排。
第四章 注冊、年檢
第十八條 統(tǒng)計上崗證書實行注冊登記和年檢考核制度。鐵路系統(tǒng)統(tǒng)計上崗證書的注冊登記、年檢和個人業(yè)務檔案管理工作由發(fā)證部門負責。
第十九條 取得統(tǒng)計上崗證書的人員，被聘（任）用從事統(tǒng)計工作后，應由所在單位填寫《鐵路統(tǒng)計證注冊登記表》（附表2），在三個月內(nèi)到發(fā)證部門辦理注冊登記手續(xù)，注冊后的持證人員作為統(tǒng)計人員管理，未經(jīng)注冊登記的統(tǒng)計上崗證書，不予辦理年檢。
第二十條 全路統(tǒng)計證的年檢工作每兩年進行一次。年檢時，所在單位按統(tǒng)計人員情況填寫《鐵路統(tǒng)計證年檢表》（附表3），并經(jīng)本單位統(tǒng)計、人事部門簽章和上級統(tǒng)計主管部門審核后送發(fā)證部門進行年檢。發(fā)證部門審核無誤后，在統(tǒng)計上崗證書相應年份備注欄加蓋驗訖印章和日期，退回持證人。未經(jīng)發(fā)證部門注冊登記的人員，不得填寫統(tǒng)計報表。否則，按統(tǒng)計違規(guī)查處。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由鐵道部、國家統(tǒng)計局負責解釋。
附表1
鐵路統(tǒng)計證申請表
------------------------------------------------------------------
| 姓 名 | | 所在單位 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 性 別 | | 出生年月 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 文化程度 | | 身份證號 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 專業(yè)資格 | | 專業(yè)職務 | |
|------------|------------|------------|--------------------|
| 行政職務 | | 上崗證號 | |
|--------------------------------------------------------------|
| |統(tǒng)計基礎知識| |統(tǒng)計法基礎知識| |
|考試成績| | | | |
| |和統(tǒng)計實務 | |與鐵路統(tǒng)計規(guī)章| |
|--------------------------------------------------------------|
| 本人申請 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 所在單位 | |
| 意 見 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 主管部門 | |
| 審核意見 | |
|------------|------------------------------------------------|
|發(fā)證機關簽章| |
------------------------------------------------------------------
填表日期： 年 月 日
附表2
鐵路統(tǒng)計證注冊登記表
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| 姓 名 | | 所在單位 | |
|------------|--------------|------------|------------------|
| 專業(yè)職務 | | 行政職務 | |
|------------|--------------|------------|------------------|
| 統(tǒng)計證號 | | 發(fā)證日期 | |
|------------|------------------------------------------------|
| 身份證號 | |
|------------|------------------------------------------------|
|參加工作時間| 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
| 參加統(tǒng)計 | |
| 工作時間 | 年 月 |
|------------|------------------------------------------------|
|學歷及專業(yè) | |
|變動情況： | |
|--------------------------------------------------------------|
|所在單位簽章： |上級主管部門簽章： |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
|----------------------------|--------------------------------|
|發(fā)證機關簽章： |備注： |
| | |
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
------------------------------------------------------------------
填表日期： 年 月 日
附表3
鐵路統(tǒng)計證年檢表
年度---- 年度
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| 姓名 | |所在單位| |統(tǒng)計證號| |
|--------------|----------------------------------------------|
| 學歷變動 | |
| 情況 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 專業(yè)職務評 | |
|審（考試）及聘| |
| 用（任）情況| |
|--------------|----------------------------------------------|
| 工作業(yè)績 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 論文論著 | |
|--------------|----------------------------------------------|
|獎勵或處分 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 業(yè)務培訓 | |
|--------------|----------------------------------------------|
| 崗位變動 | |
|--------------------------------------------------------------|
|所在單位統(tǒng)計部門簽章： |所在單位人事部門簽章： |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
|--------------------------------|----------------------------|
|上級統(tǒng)計主管部門簽章： |發(fā)證機關簽章： |
| | |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
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填表日期： 年 月 日
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